निर्वासन आदेश पर हस्ताक्षर किये गये। रूसियों का कोई निर्वासन नहीं होगा। निर्वासन कैसे हटाया जाता है और रूसी संघ में प्रवेश पर प्रतिबंध की अवधि

1. यदि रूसी संघ में किसी विदेशी नागरिक के निवास या अस्थायी प्रवास की अवधि कम हो जाती है, तो यह विदेशी नागरिक तीन दिनों के भीतर रूसी संघ छोड़ने के लिए बाध्य है।

2. यदि किसी विदेशी नागरिक को जारी किया गया अस्थायी निवास परमिट या निवास परमिट रद्द कर दिया जाता है, तो यह विदेशी नागरिक पंद्रह दिनों के भीतर रूसी संघ छोड़ने के लिए बाध्य है।

4. इस लेख में दिए गए मामलों में विदेशी नागरिकों का निर्वासन आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय या उसके क्षेत्रीय निकायों द्वारा अन्य संघीय कार्यकारी निकायों और उनके क्षेत्रीय निकायों के साथ उनकी क्षमता की सीमा के भीतर बातचीत में किया जाता है। .

विदेशी नागरिकों के निर्वासन की प्रक्रिया आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा इच्छुक संघीय कार्यकारी निकायों के साथ समझौते में निर्धारित की जाती है।

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5. निर्वासित विदेशी नागरिक के धन की कीमत पर निर्वासन किया जाता है, और ऐसे धन की अनुपस्थिति में या इस संघीय द्वारा स्थापित विदेशी श्रमिकों को आकर्षित करने और उपयोग करने की प्रक्रिया के उल्लंघन में एक विदेशी कर्मचारी को काम पर रखा जाता है। कानून - उस निकाय के धन की कीमत पर जिसने उसे आमंत्रित किया, राजनयिक मिशन या किसी विदेशी राज्य का कांसुलर कार्यालय, जिसका निर्वासित विदेशी नागरिक नागरिक है, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन या उसका प्रतिनिधि कार्यालय, एक व्यक्ति या कानूनी इकाई जिसे संदर्भित किया गया है अनुच्छेद 16 में

6. यदि आमंत्रित पक्ष की पहचान करना असंभव है, तो निर्वासन उपाय रूसी संघ के व्यय दायित्व हैं। इन उद्देश्यों के लिए धन खर्च करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

(22 अगस्त 2004 एन 122-एफजेड के संघीय कानून द्वारा संशोधित खंड 6)

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7. आंतरिक मामलों का प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय या उसका क्षेत्रीय निकाय किसी विदेशी नागरिक के निर्वासन के बारे में विदेशी मामलों के प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय को जानकारी भेजता है।

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8. विदेशी मामलों के प्रभारी संघीय कार्यकारी निकाय रूसी संघ में एक विदेशी राज्य के राजनयिक मिशन या कांसुलर कार्यालय को विदेशी नागरिक के निर्वासन के बारे में सूचित करता है, जिसमें से निर्वासित विदेशी नागरिक एक नागरिक है।

9. निर्वासन के अधीन विदेशी नागरिकों को निर्वासन पर निर्णय निष्पादित होने तक विशेष संस्थानों में रखा जाता है।

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9.2. एक विशेष संस्थान में निर्वासन के अधीन एक विदेशी नागरिक की डिलीवरी, और यदि आवश्यक हो, तो अदालत में, यदि चिकित्सा संकेत हैं, तो एक चिकित्सा संगठन, राजनयिक मिशन या रूसी संघ में एक विदेशी राज्य के कांसुलर कार्यालय में, साथ ही साथ रूसी संघ की राज्य सीमा के पार चेकपॉइंट पर निर्वासन के अधीन एक विदेशी नागरिक की डिलीवरी आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के क्षेत्रीय निकाय द्वारा की जाती है।

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9.3. अड़तालीस घंटे से अधिक की अवधि के लिए एक विशेष संस्थान में निर्वासन के अधीन विदेशी नागरिक की नियुक्ति आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय द्वारा प्रमुख के निर्णय के आधार पर की जाती है। उक्त संघीय निकाय या उसके डिप्टी या आंतरिक मामलों के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के संबंधित क्षेत्रीय निकाय के प्रमुख।

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9.4. इस लेख के पैराग्राफ 9.3 में दिए गए मामले के अपवाद के साथ, निर्वासन के अधीन विदेशी नागरिकों की एक विशेष संस्था में नियुक्ति केवल अदालत के फैसले के आधार पर ही की जा सकती है।

10. निर्वासन के अधीन विदेशी नागरिकों को इस संघीय कानून के अध्याय V.1 द्वारा निर्धारित तरीके से पुन: प्रवेश पर रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार रूसी संघ द्वारा एक विदेशी राज्य में स्थानांतरित किया जा सकता है।

इतिहास हमेशा मानवता के लिए महान खोजें और ख़ुशी के पल नहीं लाता है। दुनिया में अक्सर अपरिवर्तनीय घटनाएं घटित होती हैं जो सैकड़ों हजारों लोगों के जीवन को हमेशा के लिए नष्ट कर देती हैं। यूएसएसआर में लोगों के निर्वासन का भी यही मामला था। कारण, स्थितियाँ, परिणाम और परिणाम अब एक खुला प्रश्न बने हुए हैं जो इतिहासकारों को चिंतित करते हैं और विवाद और स्पष्टीकरण का कारण बनते हैं। और फिर भी, इस त्रासदी को मानव जाति के इतिहास में एक सकारात्मक घटना नहीं माना जा सकता है। क्यों? आइए इस मुद्दे पर आगे गौर करें।

अवधारणा

यूएसएसआर में लोगों का निर्वासन एक ऐसी घटना है जिसने पिछली सदी के तीस के दशक में देश को हिलाकर रख दिया था। इस पैमाने को पहले कभी लागू नहीं किया गया था, इसलिए यह लोगों के लिए एक झटका था। निर्वासन की मुख्य विशेषता यह है कि यह प्रक्रिया स्वयं कानूनी कार्यवाही के दायरे से बाहर थी। आपसी दृढ़ संकल्प को ध्यान में रखे बिना, लोगों की भीड़ को अलग-अलग आवासों में स्थानांतरित कर दिया गया, जो सभी के लिए असामान्य थे, उनके घर से दूर और कभी-कभी खतरनाक भी थे।

ऐतिहासिक सन्दर्भ

ऐतिहासिक रूप से, ऐसा हुआ कि यूएसएसआर में लोगों के निर्वासन ने दस राष्ट्रीयताओं के जीवन को बर्बाद कर दिया। उनमें जर्मन और कोरियाई थे, चेचन, काल्मिक और अन्य निवासी भी थे, जिन्होंने एक ही समय में अपनी राष्ट्रीय स्वायत्तता भी खो दी थी।

लोगों ने अपना सब कुछ खो दिया: घर, परिवार, रिश्तेदार, नौकरियाँ और पैसा। उन्हें जबरन हटा दिया गया और भयानक परिस्थितियों में बसाया गया, जिसमें केवल सबसे लचीले लोग ही बच पाए। आज तक, यह ठीक से ज्ञात नहीं है कि यूएसएसआर के किन लोगों को निर्वासित किया गया था, क्योंकि उनकी संख्या बहुत अधिक थी। सामाजिक स्तर और जातीय-इकबालिया आबादी इस "दमनकारी मांस की चक्की" में गिर गई। सोवियत नागरिक 30 के दशक की भयानक घटनाओं और बाद में द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान बच गए।

इस क्रूरता ने पोल्स, यूक्रेनियन, रूसी, मोल्दोवन, बुल्गारियाई, अर्मेनियाई, तुर्क और अन्य जातीय समूहों की शांति को भंग कर दिया। 1991 में ही इस घटना को मानवाधिकारों का उल्लंघन कहा जा सका। तब कानून ने माना कि यूएसएसआर में लोगों का निर्वासन हुआ, और दमित लोगों को नरसंहार, बदनामी, जबरन स्थानांतरण, आतंक और अन्य उल्लंघनों का सामना करना पड़ा।

अन्याय के कारण

यूएसएसआर में लोगों का निर्वासन क्यों शुरू हुआ? कारणों की व्याख्या आमतौर पर शुरुआत के आलोक में की जाती है, इसलिए कहें तो, यह 40 के दशक की भयानक घटनाएं थीं जो अवांछित लोगों के निष्कासन का आधार बनीं। लेकिन जो लोग इन घटनाओं की गहराई से जांच करेंगे उन्हें पता चलेगा कि यह मुख्य कारण नहीं है। आख़िरकार, यूएसएसआर में लोगों का निर्वासन युद्ध त्रासदी से बहुत पहले शुरू हुआ था।

सोवियत सरकार ने अपनी आबादी को बेरहमी से मौत के घाट क्यों भेजा? इसे लेकर अभी भी विवाद बना हुआ है. यह आधिकारिक तौर पर स्वीकार किया गया है कि विश्वासघात लोगों के यूएसएसआर में निर्वासन की शुरुआत का कारण बना। इसका कारण इन देशों के प्रतिनिधियों की हिटलर को सहायता के साथ-साथ लाल सेना के विरुद्ध उनकी सक्रिय कार्रवाइयाँ भी थीं।

राष्ट्रीयताओं के दमन में अन्याय का एक ज्वलंत उदाहरण चेचेन और इंगुश का इतिहास माना जा सकता है। उनके जबरन निष्कासन को छुपाया गया और वास्तविक कारणों का खुलासा नहीं किया गया। लोगों को यह विश्वास दिलाया गया कि सामरिक अभ्यास उनकी मातृभूमि पर होंगे। कई इतिहासकारों के अनुसार, इन लोगों के साथ इस तरह के क्रूर व्यवहार की समस्या राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए उनका संघर्ष और सोवियत सत्ता के आतंक का प्रतिरोध था।

ऐसी ही स्थिति कोरियाई लोगों के साथ भी हुई। जापान के लिए जासूसी के कारण उन्हें बेदखल किया जाने लगा, जिसमें इस राष्ट्रीयता के प्रतिनिधि कथित तौर पर शामिल थे। लेकिन अगर हम उन घटनाओं को अधिक विस्तार से देखें तो दमन का एक राजनीतिक मकसद सामने आता है। इस प्रकार, कोरियाई लोगों के निष्कासन के लिए धन्यवाद, यूएसएसआर ने चीन के साथ सहयोग करने, जापान का विरोध करने और सामान्य तौर पर सुदूर पूर्व में अपनी राजनीतिक स्थिति का प्रदर्शन किया।

सामान्य तौर पर, यह ध्यान देने योग्य है कि यूएसएसआर में लोगों के निर्वासन ने दुनिया भर में राजनीतिक स्थिति के प्रति अधिकारियों के रवैये को संक्षेप में दिखाया। यदि पहले उन्होंने केवल स्वतंत्रता के लिए प्रयास कर रहे लोगों को खत्म करने की कोशिश की, तो युद्ध के दौरान, राष्ट्रों के निष्कासन के माध्यम से, उन्होंने सहयोगियों को प्रसन्न किया।

पहली लहर

हिंसक घटनाओं का पहला उदाहरण 1918 में मिला था। फिर, सात वर्षों तक, सोवियत सरकार ने व्हाइट गार्ड कोसैक और उन लोगों को बेदखल करने की कोशिश की जिनके पास जमीन के बड़े भूखंड थे। पहले प्रायोगिक विषय टेरेक क्षेत्र के कोसैक थे। अन्य क्षेत्रों, डोनबास और उत्तरी काकेशस में जाने के अलावा, उनके गृह क्षेत्र को अन्य भविष्य के पीड़ितों, इंगुश और चेचेन को सौंप दिया गया था।

बेशक, यूएसएसआर में लोगों का निर्वासन कुछ भी अच्छा नहीं हो सका। इतिहासलेखन से पता चलता है कि 1921 में रूसी निवासियों को भी उनके सेमिरचेन्स्क क्षेत्र से बेदखल कर दिया गया था जब उन्हें तुर्किस्तान से जबरन हटा दिया गया था।

निम्नलिखित घटनाएँ 30 के दशक में ही घटित हो चुकी थीं। लेनिनग्राद में एस्टोनियाई, लातवियाई, पोल्स, जर्मन, फिन्स और लिथुआनियाई लोगों की सामूहिक गिरफ्तारियाँ शुरू हुईं। इसके बाद फ़िनिश इंग्रियन्स का निष्कासन हुआ। कुछ साल बाद, यूक्रेन में बसने वाले पोल्स और जर्मनों के परिवारों का दमन किया गया।

युद्ध

युद्ध के वर्षों के दौरान निर्वासन अधिक सक्रिय और क्रूर था। इस समय, बड़ी संख्या में राष्ट्रों को बेदखल कर दिया गया, उनमें कुर्द, क्रीमियन जिप्सी, पोंटिक यूनानी, नोगाई आदि शामिल थे। सहयोग के कारण इन सभी का दमन किया गया। आक्रामक देश और उसके सहयोगियों के साथ इन राष्ट्रीयताओं के कथित सहयोग के कारण, लोगों को उनकी स्वायत्तता, घरों और परिवारों से वंचित कर दिया गया। यूएसएसआर में लोगों के निर्वासन ने, जिसकी तालिका ऐतिहासिक रूप से नए राष्ट्रों से भरी हुई है, 60 से अधिक राष्ट्रीयताओं के जीवन को बर्बाद कर दिया। तालिका उन राष्ट्रीयताओं को दर्शाती है जिन्हें सबसे अधिक नुकसान हुआ।

निर्वासित निवासियों की संख्या (हजारों लोग)

समय	जर्मनों	क्रीमिया	महत्वपूर्ण सुराग नहीं मिला	इंगुश	कराची	काल्मिक	बलकार
शरद ऋतु 1941	1193
शरद ऋतु 1943					137
सर्दी 1944			731	174		192
वसंत 1944		190					108
वसंत-शरद 1945		151	328	77	121	79	33
1946-1948	999	295	608	154	115	150	63
ग्रीष्म 1949	1078	295	576	159	115	153	64
1950	2175	300	582	160	118	154	63
1953-1989	9870	1227	3381	852	606	722	325

जैसा कि इतिहास से पता चलता है, सोवियत संघ के ऐसे व्यवहार के कई कारण हो सकते हैं। ये देश और राष्ट्रों के बीच संघर्ष हैं, यह स्टालिन की व्यक्तिगत सनक, भू-राजनीतिक विचार, विभिन्न प्रकार के पूर्वाग्रह आदि हैं। आइए इस बात पर विचार करने का प्रयास करें कि यूएसएसआर के व्यक्तिगत लोगों का निर्वासन कैसे हुआ और दमन ने लोगों की नियति को कैसे प्रभावित किया।

चेचन और इंगुश

इसलिए, जैसा कि ऐतिहासिक दस्तावेज़ दिखाते हैं, इन लोगों को सामरिक अभ्यासों के कारण बेदखल कर दिया गया था। यह इस धारणा के कारण था कि पहाड़ों में दस्यु समूह थे। एक ओर, यह स्थिति उचित थी। तब पहाड़ों में दस्यु तत्वों को सोवियत शासन को उखाड़ फेंकने की कोशिश करते हुए देखा जा सकता था। दूसरी ओर, ये सेनाएँ इतनी कम थीं कि वे कुछ नहीं कर सकीं।

फिर भी, 1944 से लोगों को मध्य एशिया और कजाकिस्तान ले जाया जाने लगा। हमेशा की तरह, स्थानांतरण के दौरान कई लोगों की मृत्यु हो गई। जो बच गए उन्हें बस स्टेपी में छोड़ दिया गया। छात्रों को पशुधन और अन्य खेतों को बनाए रखने के लिए चेचेन और इंगुश द्वारा छोड़ी गई भूमि पर भेजा गया था।

यह ध्यान देने योग्य है कि शोधकर्ताओं ने बार-बार आश्वासन दिया है कि चेचेन द्वारा जर्मनों का समर्थन करने का आरोप उचित नहीं है। यह इस तथ्य के कारण था कि इस गणराज्य में एक भी जर्मन सैनिक नहीं देखा गया था, और फासीवादी टुकड़ियों के रैंकों में सहयोग और शामिल होना संभव नहीं था, क्योंकि इस क्षेत्र में कोई लामबंदी नहीं थी।

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, चेचेन और इंगुश "गर्म हाथ" के तहत केवल इसलिए गिर गए क्योंकि उन्होंने हमेशा अपनी स्वतंत्रता के लिए लड़ाई लड़ी और सोवियत सत्ता का विरोध करने की कोशिश की।

जर्मनों

यह संभवतः स्पष्ट है कि महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान दमन का शिकार सबसे पहले जर्मन ही हुए थे। पहले से ही 1941 में, एक डिक्री जारी की गई थी जिसके अनुसार वोल्गा क्षेत्र के स्वायत्त गणराज्य को "नष्ट" करना आवश्यक था, जो इस राष्ट्र द्वारा बसा हुआ था। केवल दो दिनों में बहुत से लोगों को साइबेरिया, कजाकिस्तान, अल्ताई और उराल भेजा गया। उनकी संख्या 360 हजार लोगों तक पहुंच गई।

इस तरह के दमन का कारण भविष्य की जासूसी और तोड़फोड़ के बारे में जानकारी का उभरना था, जो हिटलर के संकेत देने के तुरंत बाद शुरू हो जाना चाहिए था। हालाँकि, जैसा कि इतिहास और मिले दस्तावेज़ों से पता चलता है, यह विश्वास करने का कोई कारण नहीं था कि ये घटनाएँ घटित होंगी। ये अफ़वाहें जर्मन लोगों को बेदखल करने का एक बहाना मात्र बन गईं।

जो जर्मन सेना में लामबंद किये गये थे उन्हें वहां से वापस बुला लिया गया। अगले वर्ष 17 वर्ष से अधिक आयु के पुरुषों को श्रम कॉलम में शामिल किया गया। वहां उन्होंने कारखाने, लकड़ी काटने और खदानों में कड़ी मेहनत की। वही भाग्य उन लोगों का हुआ जिनकी ऐतिहासिक मातृभूमि हिटलर की सहयोगी थी। युद्ध के बाद निष्कासित किये जाने पर उन्होंने घर लौटने की कोशिश की, लेकिन 1947 में उन्हें फिर से निर्वासित कर दिया गया।

कराची

1943 में ही कराची को दमन का सामना करना पड़ा। द्वितीय विश्व युद्ध की शुरुआत में, उनकी संख्या 70 हजार से कुछ अधिक थी। पूरे एक वर्ष तक उनका क्षेत्र जर्मन कब्जे में रहा। लेकिन उनकी रिहाई के बाद लोगों को कभी शांति नहीं मिल पाई.

1943 में, उन पर जर्मन सैनिकों के साथ सहयोग करने का आरोप लगाया गया, जिनकी कराची ने मदद की, रास्ता दिखाया और लाल सेना से आश्रय लिया। इस राष्ट्र को कजाकिस्तान और किर्गिस्तान से खदेड़ने के लिए कुल 53 हजार सेना का उपयोग करना आवश्यक था। परिणामस्वरूप, 69 हजार से अधिक कराची को उनकी मूल भूमि से छीन लिया गया। परिवहन के दौरान 600 लोगों की मृत्यु हो गई। दमित लोगों में से आधे 16 वर्ष से कम उम्र के बच्चे थे।

जो लोग उस समय लाल सेना में सेवा करते थे, उन्हें 1944 में विमुद्रीकरण के बाद निर्वासित कर दिया गया था।

काल्मिक

काल्मिकों को कराची के समान ही दुर्भाग्य का सामना करना पड़ा। 1943 के अंत में, एक डिक्री जारी की गई जिसमें इस राष्ट्र की बेदखली की परिकल्पना की गई थी। उनके निष्कासन का कारण यूएसएसआर सरकार का विरोध और राष्ट्रीय संघर्ष में लाल सेना की मदद करने से इंकार करना था। इन दमनों में मुख्य घटना ऑपरेशन यूलुस थी, जिसे सोवियत सेना द्वारा अंजाम दिया गया था।

पहले चरण में, 93 हजार से अधिक काल्मिकों का सफाया कर दिया गया। इनमें 700 डाकू और जर्मनों के साथ सक्रिय सहयोग करने वाले लोग भी थे। एक महीने बाद, अन्य 1,000 लोगों को बेदखल कर दिया गया। 50% से अधिक काल्मिक बसे हुए थे, इस तथ्य के कारण कि निर्वासन दिसंबर/जनवरी में हुआ था, परिवहन के दौरान कई निवासियों की मृत्यु हो गई।

इस राष्ट्र के सामने प्रस्तुत उन लोगों को, जो पहले से ही लाल सेना के लाभ के लिए सेवा दे चुके थे, मोर्चों और शैक्षणिक संस्थानों से बुलाया गया था। इसके अलावा, पहले तो उन्हें विभिन्न सैन्य जिलों में वितरित किया गया, और फिर सेवा से बर्खास्त कर दिया गया। और फिर भी ऐतिहासिक जानकारी है कि काल्मिक अभी भी सेना में बने रहे और यूएसएसआर की सेवा की।

क्रीमियन टाटर्स

समय के साथ, लाल सेना का जवाबी हमला शुरू हुआ, जिसके बाद क्षेत्रों और शहरों की मुक्ति हुई। उसी समय, स्टालिन शांत नहीं हुए और राष्ट्रों को उनकी मूल भूमि से बेदखल करना जारी रखा। इस प्रकार, क्रीमिया भूमि से जर्मनों के निष्कासन के बाद, टाटारों का दमन शुरू हुआ।

पाए गए दस्तावेज़ों के अनुसार, यह पता चला कि स्थानांतरण का कारण परित्याग था। बेरिया के अनुसार, इस राष्ट्रीयता के 20 हजार से अधिक लोग लाल सेना के गद्दार बन गए। उन्होंने उनमें से कुछ को जर्मनी ले जाने का निर्णय लिया। दूसरा भाग क्रीमिया में रहा। यहां उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया और तलाशी के दौरान उनके पास भारी मात्रा में हथियार मिले।

उस समय यूएसएसआर इस स्थिति पर तुर्की के प्रभाव से डरता था। युद्ध से पहले कई तातार यहीं रहते थे, और उनमें से कुछ तब तक वहीं रहे। इसलिए, पारिवारिक संबंध नागरिकों की शांति को भंग कर सकते हैं, और हथियारों की उपस्थिति से विद्रोह और अन्य अशांति पैदा होगी। सोवियत सरकार की ये शंकाएँ इस तथ्य से भी जुड़ी थीं कि जर्मनी ने तुर्की को संघ में शामिल होने के लिए मनाने की हर संभव कोशिश की थी।

निर्वासन लगभग दो दिनों तक चला। 32 हजार सैन्यकर्मियों को दमन के लिए भेजा गया। क्रीमियन टाटर्स को कुछ ही मिनटों में अपना सामान पैक करके स्टेशन जाना पड़ा। यदि कोई व्यक्ति घर से बाहर नहीं निकलना चाहता या चल नहीं पाता तो उसे गोली मार दी जाती थी। हमेशा की तरह, भोजन की कमी, चिकित्सा देखभाल और कठिन परिस्थितियों के कारण कई दमित लोगों की रास्ते में ही मृत्यु हो गई।

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान यूएसएसआर के लोगों का निर्वासन मासिक रूप से हुआ। जॉर्जिया में रहने वाले अज़रबैजानी भी दमन का शिकार हुए। उन्हें बोरचली और करयाज़ जिलों में भेजा गया। इस त्रासदी का परिणाम यह हुआ कि क्षेत्र में केवल 31 परिवार ही रह गये। 1944 में अर्मेनियाई लोगों को उनकी मातृभूमि से बेदखल कर दिया गया। उसी वर्ष, मेस्खेतियन तुर्क, यूनानी, तुर्क और कुर्दों का दमन किया गया।

त्रासदी के परिणाम

परिणामस्वरूप, यूएसएसआर में लोगों के निर्वासन के भयानक परिणाम हुए जो दमित राष्ट्र के प्रत्येक निवासी के दिल में हमेशा के लिए बने रहे। जैसा कि ऐतिहासिक जानकारी से संकेत मिलता है, जबरन स्थानांतरण का शिकार हुए जर्मनों की संख्या लगभग 950 हजार लोगों तक पहुंच गई। निर्वासित चेचेन, बलकार, इंगुश और कराची की कुल संख्या 608 हजार थी। 228 हजार की राशि में क्रीमियन टाटर्स, बुल्गारियाई, यूनानी और अर्मेनियाई लोगों को निर्वासित किया गया।

नए क्षेत्र में बसने के लिए, बसने वालों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। निर्वासन के वर्षों के दौरान इन राष्ट्रीयताओं के बीच मृत्यु दर कई गुना बढ़ गई, औसतन, राष्ट्र के एक चौथाई लोगों की मृत्यु हो गई।

निर्वासित लोगों के प्रति निवासियों का रवैया भी ध्यान देने योग्य है। कुछ लोगों ने इस घटना को समझदारी से समझा, जबकि अन्य, इसके विपरीत, दमित लोगों को बहिष्कृत मानते थे और उनका तिरस्कार करते थे। इस स्थिति के कारण इन घटनाओं के पीड़ितों की ओर से आक्रामकता भी पैदा हुई। इस प्रकार, कई लोग सोवियत शासन के ख़िलाफ़ हो गए और समाज में अशांति फैलाने की कोशिश की।

क्रूर परिणाम

स्वाभाविक रूप से, यूएसएसआर में लोगों का निर्वासन एक भयानक त्रासदी थी। कारण, स्थितियाँ, परिणाम और परिणाम नकारात्मक थे। फासिस्टों से लड़ने के बजाय, दमन के लिए बहुत प्रयास किया गया। बड़ी संख्या में उपकरण और सैन्यकर्मी निर्वासन में लगे हुए थे, हालाँकि मोर्चे पर उनकी संख्या पर्याप्त नहीं थी। आंकड़े बताते हैं कि 220 हजार से अधिक सैनिकों ने पुनर्वास पर काम किया। विभिन्न कानून प्रवर्तन एजेंसियों के लगभग 100 हजार कर्मचारियों ने भी उनके साथ सहयोग किया।

इसके अलावा, दमन ने अन्य राष्ट्रीयताओं को भयभीत कर दिया, जिन्हें यकीन था कि वे जल्द ही उनके लिए आएंगे। इस प्रकार, एस्टोनियाई, यूक्रेनियन और करेलियन "गर्म हाथ" के अंतर्गत आ सकते हैं। किर्गिज़ को भी अपनी मूल भूमि के खोने का डर था, क्योंकि ऐसी अफवाहें थीं कि सभी मूल निवासियों को विस्थापित करके विस्थापित कर दिया जाएगा।

यूएसएसआर के लोगों के निर्वासन और उसके परिणामों ने इस तथ्य को जन्म दिया कि राष्ट्रीयता की सभी सीमाएं पूरी तरह से मिट गईं। इस तथ्य के कारण कि बसने वालों ने खुद को एक अपरिचित वातावरण में पाया, स्वदेशी लोग दमित लोगों के साथ घुलमिल गए। राष्ट्रीय-क्षेत्रीय संस्थाओं का परिसमापन किया गया। दमन ने बसने वालों के जीवन के तरीके, उनकी संस्कृति और परंपराओं पर एक बड़ी छाप छोड़ी।

यूएसएसआर के लोगों के निर्वासन और इसके परिणामों ने इस तथ्य को जन्म दिया कि अब कई लोग एक-दूसरे के साथ युद्ध में हैं, वे भूमि को विभाजित करने में सक्षम नहीं हैं। यह समझना महत्वपूर्ण है कि इस प्रक्रिया के कई कारण उचित नहीं थे। यह नहीं कहा जा सकता कि सोवियत सरकार ने निष्पक्ष निर्णय लिए जिससे द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान मदद मिलती। कुछ देशों को सत्ता के विरोध की कीमत चुकानी पड़ी, जबकि जर्मन हिटलर और उसकी आक्रामकता के कारण बदले की भावना का शिकार बने।

कजाकिस्तान की पुनःपूर्ति

अस्ताना भी एक समय में आप्रवासियों को "आश्रय" देने वाला स्थान बन गया था। यूएसएसआर के लोगों का कजाकिस्तान में निर्वासन युद्ध से बहुत पहले शुरू हुआ था। 1931 में बड़ी संख्या में निर्वासित लोग गणतंत्र के क्षेत्र में आये, उनकी संख्या लगभग 190 हजार थी। छह साल बाद, बसने वाले फिर से यहां पहुंचे, उनकी संख्या लगभग दोगुनी थी, 360 हजार; इसलिए कजाकिस्तान दमन के शिकार लोगों के लिए निवास स्थान बन गया।

जो लोग स्थायी निवास के लिए यहां पहुंचे, उनमें से कई को औद्योगिक उद्यमों और राज्य के खेतों में श्रमिकों के रूप में नौकरी मिली। उन्हें बैरकों, जेलों और खुली हवा में अस्थायी इमारतों में रहना पड़ता था।

यूक्रेनियन 19वीं सदी में यहां आये थे। युद्ध-पूर्व काल में इनकी संख्या और भी अधिक थी। युद्ध के बाद, यूक्रेनियन की संख्या 100 हजार से अधिक निवासियों की थी। निर्वासित लोगों में कुलकों के परिवार और OUN के सदस्य शामिल थे। 50 के दशक की शुरुआत तक, कार्लाग से रिहा किए गए लोग कजाकिस्तान पहुंचने लगे।

1937 में सुदूर पूर्व से लाए गए कोरियाई निर्वासित लोग भी यहां गए थे। विश्व युद्ध के खतरे के कारण यहां भेजे गए डंडे भी 30 के दशक के अंत में कजाकिस्तान पहुंचे। द्वितीय विश्व युद्ध की शुरुआत के साथ, इस राष्ट्र के और भी अधिक प्रतिनिधि अस्ताना पहुंचे।

युद्ध के बाद, बड़ी संख्या में बाशिंदे इस क्षेत्र की ओर पलायन करते रहे। यूएसएसआर के लोगों के कजाकिस्तान में निर्वासन ने इस तथ्य को जन्म दिया कि सोवियत संघ के क्षेत्र में रहने वाली सभी राष्ट्रीयताएं इस गणराज्य के क्षेत्र में समाप्त हो गईं। पहले से ही 1946 में, दमन के अन्य 100 हजार पीड़ितों को जोड़ा गया, जो कुल मिलाकर लगभग 500 हजार निर्वासित थे।

कई विस्थापित लोगों ने अपने नए जीवन स्थान को छोड़ने की कोशिश की, जिसे पलायन और आपराधिक कानून का उल्लंघन माना गया। हर तीन दिन में एक बार उन्हें संख्या से संबंधित किसी भी महत्वपूर्ण घटना के बारे में एनकेवीडी को रिपोर्ट करना होता था।

पुनर्वास का मुख्य लक्ष्य विदेशी क्षेत्र में शाश्वत निवास माना जाता था। ऐसी योजना को पूरा करने के लिए, सोवियत सरकार ने उल्लंघन करने वालों पर कठोर प्रतिबंध लगाने की कोशिश की। यदि किसी ने बस्ती के क्षेत्र से भागने की कोशिश की, तो उसे बीस साल तक की कड़ी कैद की सजा दी गई।

इन लोगों के सहायकों को भी प्रतिशोध का सामना करना पड़ा - 5 साल तक की कैद। सोवियत सरकार का मुख्य कार्य दमितों की अपनी मातृभूमि तक पहुँचने की इच्छा और प्रयासों को सीमित करना था।

हाल के अध्ययनों के अनुसार, निर्वासन की पूरी अवधि में, दस लाख से अधिक प्रवासी कजाकिस्तान पहुंचे। पहले से ही 50 के दशक के मध्य में, 2 मिलियन अजनबी यहाँ रहते थे।

किस लिए?

कई वर्षों के दौरान, यूएसएसआर में लोगों का निर्वासन हुआ। आज तक की उन घटनाओं की तस्वीरें सत्ता की कठोरता को दर्शाती हैं। लोगों की नियति ख़राब थी और समय अनुकूल नहीं था। उनमें से प्रत्येक ने जीवन की पिछली व्यवस्था को बहाल करने के लिए घर लौटने का सपना देखा। लोगों ने अपना घर, अपना परिवार और अपनी खुशियाँ खोजने की कोशिश की।

सोवियत संघ ने न केवल संपूर्ण लोगों को, बल्कि उनकी भूमि, भाषाओं, संस्कृतियों और परंपराओं को भी ख़त्म करने की कोशिश की। यदि किसी व्यक्ति से यह सब छीन लिया जाए तो वह अधिनायकवादी राजनीति का आज्ञाकारी गुलाम बन जाएगा। निर्वासित लोगों को गंभीर मानसिक और शारीरिक आघात सहना पड़ा। वे भूखे और बीमार थे, उन्होंने अपना घर और शांति खोजने की कोशिश की।

स्टालिन की मृत्यु के बाद, स्थिति बदलने लगी; बसने वालों के संबंध में पुनर्वास नीति अपनाई गई, लेकिन लोगों की नियति में सुधार करना अब संभव नहीं था। उनके भाग्य और जीवन को अपरिवर्तनीय रूप से विकृत और नष्ट कर दिया गया।

एक दिन किस्मत ने मुझे एक बुद्धिमान महिला से मिलवाया। वह ताजिकिस्तान की एक शरणार्थी थी, 30 वर्षों के अनुभव वाली एक शिक्षिका थी। जब सोवियत संघ का पतन हुआ, तो मध्य एशियाई गणराज्यों में पूर्ण आतंक शुरू हो गया। भले ही किर्गिस्तान जैसा कोई नरसंहार न हुआ हो, रूसी अचानक शक्तिहीन एलियंस में बदल गए। मेरे उस मित्र ने ताजिकिस्तान में अपना तीन कमरों का अपार्टमेंट और अपनी सारी संपत्ति छोड़ दी। उन्हें सचमुच केवल सबसे आवश्यक चीजें लेकर भागना पड़ा। यहां उन्हें कुछ नहीं दिया गया; पूरे बड़े परिवार को एक परित्यक्त गांव में बसना पड़ा।

इस विषय पर एक और कहानी है. सर्गेई वासिलिव https://cont.ws/post/285370 लिखते हैं:

1993 में, अपना पहला "पूंजीवादी" पैसा कमाने के बाद, मैंने अपने रहने की स्थिति में सुधार करने का फैसला किया। एक अपार्टमेंट खरीदें...

"माध्यमिक आवास" बाजार तब विकसित नहीं हुआ था, और "प्राथमिक आवास" बाजार बिल्कुल भी अस्तित्व में नहीं था, 1993 में इसका निर्माण नहीं हुआ था; आख़िरकार, भाग्य ने मुझे एक अच्छे आवासीय क्षेत्र में चार कमरों वाले अपार्टमेंट के मालिक से मिला दिया। मैंने इसे देखा और मुझे यह पसंद आया.

- कीमत?

"9 हजार डॉलर," मालिक शांत स्वर में उत्तर देता है...

नहीं, तब डॉलर अब की तुलना में बहुत अधिक महत्वपूर्ण था, लेकिन चार कमरों वाले अपार्टमेंट के लिए - केवल 9 हजार?

- यह इतना सस्ता क्यों है? - मुझे आश्चर्य हुआ...

"और अपार्टमेंट एक केच अपार्टमेंट है," मालिक ने उदास होकर उत्तर दिया, "वे इसे अब नहीं देते...

उन्होंने हाथ मिलाया, मैंने मोलभाव नहीं किया. मालिक फूट-फूटकर रोने लगा। बाद में उन्होंने कहा कि उन्होंने इसके लिए उन्हें 5 ग्रैंड से अधिक की पेशकश नहीं की...

क्या तुम्हें कुछ समझ नहीं आ रहा? मैं अभी समझाऊंगा. सबसे पहले, "केच अपार्टमेंट" क्या है: संक्षिप्त नाम "केईसीएच" का अर्थ "नगरपालिका और परिचालन भाग" है। यानी यह अपार्टमेंट यूएसएसआर के बाल्टिक मिलिट्री डिस्ट्रिक्ट की बैलेंस शीट पर था। सेना ने सोवियत सेना के अधिकारियों और उनके परिवारों के लिए एक घर बनाया।

अपार्टमेंट का मालिक एक सेवानिवृत्त लेफ्टिनेंट कर्नल था जिसने अपना पूरा जीवन सेवा के लिए समर्पित कर दिया था। पत्नी, तीन स्कूली बच्चे (आदमी की देर से शादी हुई)... अंत में वह प्रिबवो में आने के लिए बहुत बदकिस्मत था। उन्होंने अपना हक पूरा किया, रिजर्व में सेवानिवृत्त हुए और कई वर्षों तक गैरीसन और बैरक में कठिन परिश्रम के बाद आखिरकार उन्हें एक झोपड़ी मिल गई। सपना लगभग सच हो गया - अपने लिए, अपने बच्चों के लिए जीने का... और फिर - यूएसएसआर का पतन, लातविया सहित मातृभूमि के सभी बाहरी इलाकों की स्वतंत्रता, जहां उन्हें पदच्युत कर दिया गया था...

उन लोगों के लिए जो नहीं जानते: पूर्व सोवियत गणराज्यों, जिन्होंने 1991 में अप्रत्याशित रूप से स्वतंत्रता प्राप्त की, ने "यूएसएसआर के विजेता" के रूप में अपनी पहली खुशी अपने क्षेत्र से रूसियों के अस्तित्व पर खर्च की। उन्होंने विशेष रूप से "सैन्य पेंशनभोगियों" पर नृत्य किया। लोग मेरे लेफ्टिनेंट कर्नल को पसंद करते हैं।

शुरुआत करने के लिए, उन्होंने अपने पासपोर्ट में "गोल टिकटें" लगाईं, जिससे उन्हें अपने "स्वतंत्र देशों" के क्षेत्र को छोड़ने के लिए बाध्य किया गया। कोई विकल्प नहीं. उन्होंने जेसुइटली बाजार मूल्यों पर आवास बेचने की क्षमता को भी सीमित कर दिया। निजीकरण पर प्रतिबंध लगा दिया गया था; केच अपार्टमेंट की बिक्री केवल एक सरल "असमान विनिमय" के माध्यम से हो सकती थी, जहां दलालों, नोटरी और अधिकारियों ने भरपूर पैसा कमाया। घर के मालिकों को छोड़कर सभी...

और अवधि जारी की गई - छह महीने। छह महीने बाद, मेरे लेफ्टिनेंट कर्नल को स्वतंत्र लातविया का क्षेत्र छोड़ना पड़ा। या वे तुम्हें, तुम्हारी पत्नी, बच्चों और जो कुछ वे अपने हाथों में ले जाने में कामयाब रहे, उसके साथ बाहर ले जायेंगे...

मेरे लेफ्टिनेंट कर्नल मेरे लिए भाग्यशाली थे। उपनगरों में कुछ खलिहान के लिए जल्दी से एक नकली "एक्सचेंज" बनाने के बाद, जिसे मैंने 200 डॉलर में खरीदा था, मैंने उसे पैसे की एक गड्डी सौंपी और यहां तक ​​कि व्यक्तिगत रूप से उसे अपना सामान एक सैन्य ट्रक में लोड करने में मदद की, जो उसके परिवार को दूसरे बैरक में ले गया। वोलोग्दा क्षेत्र, एक खुले मैदान में... लेफ्टिनेंट कर्नल ने अंततः पूछा:

- क्या मैं अपार्टमेंट से लिनोलियम ले सकता हूँ?

"हाँ, भगवान के लिए," मैंने उत्तर दिया, "लेकिन आपको इसकी आवश्यकता क्यों है?"

- और जहां मैं जा रहा हूं, वहां फर्श पूरी तरह से सशर्त हैं, बोर्ड सीधे जमीन पर रखे गए हैं, यह ठंडा है, नम है, बच्चे बीमार हो जाएंगे...

फिर, पहले ही लेफ्टिनेंट कर्नल के अपार्टमेंट में चले जाने के बाद, कई महीनों तक मैंने खिड़की से देखा कि स्वतंत्र लातविया से निष्कासित पूर्व यूएसएसआर अधिकारियों ने अपना मामूली सामान खाकी सैन्य ट्रकों में लाद दिया था। पूरा घर केच था.

पहले से ही सूटकेस पर, लेफ्टिनेंट कर्नल और मैंने एक-एक गिलास पिया और धोया, ऐसा कहा जाए तो, हम दोनों के लिए एक सफल सौदा था। मैंने उनसे अपना "औपचारिक जैकेट" दिखाने के लिए कहा - हर पूर्व सैन्यकर्मी के पास एक होता है। मैं प्रभावित हुआ: अंगोला के लिए, अफगानिस्तान के लिए सैन्य आदेश... वह व्यक्ति दुनिया भर में कठिन सेवा से प्रेरित था। दो घाव. साम्राज्य के ईमानदार सैनिक...

और इसलिए, दोस्तों... 1991 में, जब बेलोवेज़्स्काया पुचा में एक शराबी कमीने ने खुशी-खुशी यूएसएसआर के विभाजन के बारे में कागज के एक टुकड़े पर हस्ताक्षर किए, तो अचानक संघ के बाहर केवल 25 मिलियन रूसी बचे थे। और फिर परवाह किसे थी? नवगठित "राज्यों" के नेताओं और उनके दल को समृद्ध सोवियत संपत्ति के विभाजन की प्रत्याशा में पसीना आ रहा था।

और "निर्वासन" शुरू हुआ... यहाँ रूसी कौन हैं? अपना सामान बाहर निकालो! और यह अच्छा है अगर यह चीज़ों के साथ आता है। कुछ पूर्वी, दृढ़ता से स्वतंत्र गणराज्यों से, वे सब कुछ छोड़कर, बच्चों को गोद में लेकर भाग गए - यदि केवल मैं जीवित रह पाता। मेरे लेफ्टिनेंट कर्नल जैसे सैन्य लोग, अपनी मातृभूमि द्वारा त्याग दिए गए, भाग गए, बिल्डर जो कभी यूएसएसआर के "बाहरी इलाके को बढ़ाने" के लिए आए थे, भाग गए, शिक्षक, कारखाने के कर्मचारी, इंजीनियर भाग गए...

मेरे मित्र, ताजिक एसएसआर के एक सम्मानित शिक्षक, जिनके साथ हम कई वर्षों तक फैन पर्वतों से गुज़रे, उनके पास भागने का समय नहीं था। जनवरी 1992 में दुशांबे में उनकी हत्या कर दी गई। उन्होंने प्रवेश द्वार में लोहे के पाइप से मेरी खोपड़ी तोड़ दी - सिर्फ इसलिए क्योंकि मैं रूसी जैसा दिखता था। और वह था - रूसी.

90 के दशक की शुरुआत में पूर्व सोवियत गणराज्यों से कितने लाखों रूसियों को "निर्वासित" किया गया था, इसके आंकड़े इंटरनेट पर न देखें। मेरे पास यह नहीं है. रूसी अपने को नहीं छोड़ते (क्रॉस आउट) और उनकी गिनती नहीं करते।

हम किस पैमाने की बात कर रहे हैं? सभी डेटा अनुमान हैं.

2 दिसंबर को राष्ट्रपति ने सेंट पीटर्सबर्ग में संस्कृति और कला परिषद और रूसी भाषा परिषद की बैठक की। व्लादिमीर पुतिन ने कहा: “हमारे देश में, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका में, अवैध या अर्ध-कानूनी स्थिति में लगभग समान संख्या में लोग हैं, यह 10 मिलियन से अधिक लोग हैं। और, निःसंदेह, आपको और मुझे इसे ध्यान में रखना चाहिए, क्योंकि इससे स्थानीय आबादी में वैध चिंताएं और जलन पैदा होती है, खासकर बड़े रूसी शहरों में।

निस्संदेह, जनवरी का पहला दिन सभी 10 मिलियन लोगों के लिए एक काला दिन हो सकता है।

1 जनवरी, 2017 को, "रूसी संघ की नागरिकता पर" कानून का अध्याय VIII.1 समाप्त हो रहा है। इसने वैधीकरण को सरल बनाया:

ए) जिनके पास यूएसएसआर नागरिकता थी और 1 नवंबर 2002 से पहले रूसी संघ में पहुंचे थे, अगर उनके पास किसी अन्य नागरिकता, निवास परमिट या किसी विदेशी देश में पंजीकरण नहीं है;

बी) उनके बच्चे;

ग) जिन लोगों को 1 जुलाई 2002 से पहले रूसी संघ के नागरिक का पासपोर्ट प्राप्त हुआ था, लेकिन जिनके लिए अधिकारियों ने बाद में "रूसी नागरिकता की उपस्थिति" निर्धारित नहीं की, जिनके पास एक विदेशी राज्य की नागरिकता है, बशर्ते कि उनके पास ऐसा न हो किसी विदेशी राज्य में निवास करने के अधिकार की पुष्टि करने वाला एक वैध दस्तावेज़ हो।

आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अनुसार, इस अध्याय ने 70 हजार से अधिक हमवतन लोगों के लिए नागरिकता प्राप्त करना आसान बना दिया (अस्थायी निवास परमिट या निवास परमिट मांगने, अपनी आजीविका के स्रोत के बारे में जानकारी प्रदान करने या परीक्षा उत्तीर्ण करने की कोई आवश्यकता नहीं थी) रूसी भाषा), लेकिन 45 हजार ने इसके मानदंडों का लाभ उठाया। बाकी - कम से कम 25 हजार लोग - रूस छोड़ने के लिए मजबूर हुए। 12 नवंबर, 2012 के कानून ने एक समय सीमा स्थापित की: 31 मार्च, 2017 तक (अध्याय VIII.1 की समाप्ति की तारीख से तीन महीने से अधिक नहीं), अन्यथा - निर्वासन।

पेट्र सरुखानोव / नोवाया गजेटा

इस अध्याय की वैधता को अगले तीन वर्षों के लिए बढ़ाने वाला एक विधेयक नवंबर में सीआईएस मामलों की समिति के पहले उपाध्यक्ष, कॉन्स्टेंटिन ज़ाटुलिन द्वारा पेश किया गया था। 8 दिसंबर को, विचार की पूर्व संध्या पर, इरीना यारोवाया को परियोजना के आरंभकर्ताओं की संख्या में जोड़ा गया था। और ड्यूमा ने उनका समर्थन किया। यह उल्लेखनीय है कि वर्तमान रचना (यह कहने के लिए नहीं कि यह बहुत अलग है) ने पूर्व हमवतन के निर्वासन के लिए विधायी आवश्यकता को कहा, अर्थात्, ड्यूमा की पिछली रचना के काम के परिणाम, "रूसी संघ को बदनाम करना।" ”

"मैं नेशनल गार्ड को आज़माने के लिए इंतज़ार नहीं कर सकता"

इस बीच, एचआरसी उन हमवतन लोगों के लिए आव्रजन माफी की सिफारिश करता है जो अपूर्ण कानून के कारण "अनैच्छिक रूप से अवैध" हो गए हैं। राष्ट्रपति प्रशासन की ओर से संबंधित पत्र प्रवासन में शामिल सभी विभागों के शीर्ष अधिकारियों को भेजे गए थे। जैसा कि पुनर्वास संगठनों के फोरम की कार्यकारी समिति की अध्यक्ष लिडिया ग्राफोवा लिखती हैं, "दुर्भाग्य से, अब तक प्राप्त उत्तर निराशाजनक रहे हैं।"

वे इन सभी लोगों को कहां भेजना चाहते थे? या क्या वे तुम्हें तीन साल में निर्वासित कर देंगे? वे कम से कम 14 वर्षों से (कुछ का सारा जीवन) रूस में रह रहे हैं, उनमें से कई रूसी और मूल रूसी हैं। उन्हें कहाँ जाना चाहिए?

यूराल एसोसिएशन ऑफ रिफ्यूजी के अध्यक्ष, सेवरडलोव्स्क क्षेत्र के सार्वजनिक चैंबर के सलाहकार-विशेषज्ञ ल्यूडमिला लुकाशेवा तत्काल उपायों की आवश्यकता के बारे में बात करते हैं: "यदि कम से कम एक विभाग ने हमारी पिछली अपीलों का जवाब दिया, तो हमें मानवतावादी को तत्काल रोकना नहीं पड़ेगा जो लोग समाज को इस विनाश की ओर धकेल रहे हैं, वे नेशनल गार्ड को आज़माने के लिए इंतज़ार नहीं कर सकते।” यह लुकाशेवा के 9 दिसंबर के पत्र का एक उद्धरण है, जब यह अभी भी अज्ञात था कि ड्यूमा ज़ाटुलिन की परियोजना पर कैसे प्रतिक्रिया देगा। और यह पत्र साइबेरियाई राष्ट्रपति के दूत सर्गेई मेन्याएलो को भेजा गया था। उसे ऐसा क्यों करना चाहिए? क्योंकि नोवाया गज़ेटा के प्रकाशनों की श्रृंखला की नायिका नताल्या कोवर्निक क्रास्नोयार्स्क में रहती हैं। (2011 और इस वर्ष के लिए)।नागरिकता बदलने का कोवर्निक का संवैधानिक अधिकार अधिकारियों द्वारा हड़प लिया गया था। उन्होंने उससे इस बात से इनकार किया कि वह रूसी नागरिक है।

इस बीच: एन. कोवर्निक का जन्म 28 अक्टूबर 1961 को क्रास्नोयार्स्क में हुआ था। उनकी मां, एलेक्जेंड्रा वासिलिवेना इग्नाटोवा, जो क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के पार्टिज़ांस्की जिले के नोवो-मिखाइलोव्का गांव की मूल निवासी थीं, जन्म से एक रूसी नागरिक थीं, उन्होंने रूसी नागरिकता नहीं छोड़ी, और कुछ भी हासिल नहीं किया। उनके पिता, विक्टर पावलोविच इग्नाटोव, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के तुरुखांस्की जिले के ओसिपोव्का गांव के मूल निवासी थे, जो जन्म से रूस के नागरिक थे, उन्होंने रूसी नागरिकता नहीं छोड़ी, और कुछ भी हासिल नहीं किया। "कोवर्निक ने अपने जन्म के समय रूसी नागरिकता हासिल कर ली थी और वह रूसी संघ की नागरिक बनी हुई है, क्योंकि उसने इसकी समाप्ति के लिए आवेदन नहीं किया था," मैं लुकाशेवा की एक विशेषज्ञ राय उद्धृत करता हूं। हाँ, यूएसएसआर के पतन के समय, कोवर्निक स्थायी रूप से उस क्षेत्र में रह रहा था जो यूक्रेन गणराज्य का हिस्सा बन गया। लेकिन चूंकि रूसी संघ का यूक्रेन के साथ दोहरी नागरिकता पर कोई समझौता नहीं है, इसलिए रूसी संघ के अधिकृत निकायों को कोवर्निक को यूक्रेन के नागरिक के रूप में मान्यता देने का अधिकार नहीं है। "कानून की एक और व्याख्या और इसके बाद होने वाली कार्रवाइयां, वास्तव में नागरिक की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति के बिना मनमाने ढंग से, कोवर्निक को उसकी कानूनी रूप से प्राप्त रूसी नागरिकता से वंचित करती हैं, संविधान के अनुच्छेद 6 का उल्लंघन करती हैं, और उसके व्यक्तित्व की गरिमा को कम करती हैं।"

कोवर्निक का इतिहास स्पष्ट रूप से रूसी राज्य की कुछ आवश्यक विशेषताओं को दर्शाता है। विदेशी कलाकारों, दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया के निवासियों को रूसी पासपोर्ट के वितरण के साथ, रीगा और तेलिन के एक उपकरण के रूप में "नागरिकता के मनमाने ढंग से वंचित" के खिलाफ लड़ाई के साथ, बाहर के सभी लोगों को खुश करने की उनकी इच्छा के साथ। रूसी पासपोर्ट वाले दो मिलियन क्रीमियों के प्रावधान के साथ, जिसे उनके यूक्रेनी पासपोर्ट द्वारा रोका नहीं गया था, और उसी यूक्रेनी पासपोर्ट के कारण कोवर्निक ने अपनी रूसी नागरिकता को पहचानने से इनकार कर दिया था।

लुकाशेवा लिखते हैं, "स्थानीय प्रवासन विभाग के नेतृत्व द्वारा भेजे गए व्यवहार और प्रतिक्रियाओं को देखते हुए, इसकी संरचना में रूसी नागरिकता निर्धारित करने में सक्षम कोई विशेषज्ञ नहीं हैं।" — दुर्भाग्य से, यह न केवल साइबेरिया के लिए विशिष्ट है। हम एक ऐसे मामले के बारे में जानते हैं जहां स्थानीय प्रवासन विभाग के नेतृत्व ने नागरिकता की स्थिति के आत्मनिर्णय के लिए एक नागरिक पहल पर सकारात्मक प्रतिक्रिया दी। यह चेल्याबिंस्क क्षेत्र में था। हमारे क्षेत्र में, सकारात्मक न्यायिक अभ्यास के बावजूद, पहले से ही पूर्व प्रमुख की अध्यक्षता वाली पूर्व संघीय प्रवासन सेवा ने नागरिकों के साथ खुले टकराव में प्रवेश किया और वर्षों तक हमवतन लोगों की अनिच्छा के आसपास नौकरशाही लालफीताशाही पैदा की, जिन्होंने जन्म से रूसी नागरिकता नहीं खोई थी। पुनः नागरिकता प्राप्त किए बिना पासपोर्ट प्राप्त करें।"

भ्रष्टाचार चरम पर

क्षेत्रीय सार्वजनिक चैंबर द्वारा 5 और 7 दिसंबर को येकातेरिनबर्ग में आयोजित भ्रष्टाचार विरोधी मंच में कहा गया कि संघीय प्रवासन सेवा का सुधार बंद दरवाजों के पीछे हो रहा है। लुकाशेवा की अक्टूबर में आंतरिक मामलों के मंत्रालय के पहले उप प्रमुख अलेक्जेंडर गोरोवॉय से एफएमएस में सुधार के प्रस्तावों के साथ चार ड्यूमा गुटों की अपील अनुत्तरित रही। और बेहतरी के लिए बदलाव की उम्मीद करने का कोई कारण नहीं है।

“वर्तमान में, प्रवासन के क्षेत्र में भ्रष्टाचार स्टैंडबाय मोड (सुधारों की अवधि के लिए) में चला गया है, लेकिन बुनियादी कार्यों (पासपोर्ट, नागरिकता का निर्धारण, प्रवासन विवादों पर अदालती फैसलों का निष्पादन) को पूरा करने में प्रवासन विभाग की गतिविधियां कम हो गई हैं। शून्य कर दिया गया. आज तक, हमारे संगठन और उसके साझेदारों के नियंत्रण में होने वाले विवादों पर लागू हुए एक भी अदालती फैसले को क्रियान्वित नहीं किया गया है,'' लुकाशेवा कहते हैं।

वह मेन्याइलो से साइबेरियाई संघीय जिले में मुख्य संघीय निरीक्षक को कोवर्निक के अधिकारों के पालन पर व्यक्तिगत नियंत्रण लेने का निर्देश देने के लिए कहती है।

कोवर्निक मामले के बारे में हमारे आखिरी नोट के जारी होने के बाद, क्षेत्रीय आंतरिक मामलों के मंत्रालय के सूचना और जनसंपर्क विभाग के प्रमुख कर्नल इरीना मुज़ेत्सकाया ने मुझे फोन किया और मुझे पूर्व क्षेत्रीय विभाग के प्रमुख के साथ रचनात्मक बातचीत के लिए आमंत्रित किया। एफएमएस, अब क्षेत्रीय आंतरिक मामलों के मंत्रालय का प्रवासन मुद्दे निदेशालय। मैं इस कार्यालय में नहीं जाता, क्योंकि 129वीं बार वही तर्क सुनना कि कोवर्निक कभी रूसी संघ का नागरिक क्यों नहीं था और उसे "सौहार्दपूर्ण तरीके से" क्यों निष्कासित किया जाना चाहिए, व्यर्थ है। कोवेरनिक - कहाँ जाना है - चला गया। वह बाहर आई और पुष्टि की: तर्क नहीं बदलता।

सुनना। कोवर्निक और मैंने जिन सभी स्वतंत्र वकीलों से संपर्क किया, उनका कहना है: रूसी संघ और आरएसएफएसआर की नागरिकता एक ही चीज है, केवल नाम बदला गया है। उदाहरण के लिए, आरएसएफएसआर का कानून दिनांक 25 दिसंबर 1991 संख्या 2094-I देखें: "रूसी सोवियत फेडेरेटिव सोशलिस्ट रिपब्लिक (आरएसएफएसआर) के राज्य को अब से रूसी संघ (रूस) कहा जाएगा।" और - किसी की नागरिकता समाप्त करने के बारे में कुछ नहीं। जन्म से रूस का नागरिक (इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि राज्य को क्या कहा जाता था - रूसी साम्राज्य, आरएसएफएसआर या रूसी संघ) हमेशा के लिए उसका नागरिक बना रहता है, जब तक कि वह खुद नागरिकता नहीं छोड़ देता।

संवैधानिक और सर्वोच्च न्यायालयों की परिभाषाएँ हैं, जो बताती हैं कि जिन व्यक्तियों के पास जन्म से रूसी नागरिकता थी, वे सीआईएस देशों की नागरिकता के स्वत: अधिग्रहण और रूस के बाहर निवास के कारण इसे नहीं खोते हैं। लेकिन इन परिभाषाओं को किससे और कैसे कहा जाए?

केवल अब अधिकारी संवैधानिक न्यायालय के कई वर्षों के फैसलों की अनदेखी के बारे में चिंतित हैं - राज्य ड्यूमा ने 9 दिसंबर को पहले पढ़ने में राष्ट्रपति द्वारा पेश एक विधेयक पारित किया, जिससे इस प्रथा को रोका जाना चाहिए। संवैधानिक न्यायालय से कानूनों की व्याख्या सरकारी एजेंसियों के लिए बिना शर्त और नागरिकों की उनके कानूनी अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन की शिकायतों पर विचार करते समय अदालतों के लिए प्राथमिकता बन जाएगी। विधेयक ऐसे मामलों में पहले अपनाए गए निर्णयों की समीक्षा करने की आवश्यकता बताता है।

राष्ट्रपति बोलते हैं

2 दिसंबर को सेंट पीटर्सबर्ग में बैठक में लौट रहा हूं। राष्ट्रपति ने, विशेष रूप से, कहा: "मैंने बार-बार इस तथ्य पर सरकार का ध्यान आकर्षित किया है कि रूसी नागरिकता के अधिग्रहण से संबंधित मुद्दे, विशेष रूप से सोवियत संघ के पूर्व गणराज्यों के नागरिकों की कुछ श्रेणियों द्वारा, जितना संभव हो उतना नौकरशाही रहित होना चाहिए।" ।”

यानी राष्ट्रपति पहले ही अधिकारियों से एक ही बात कहकर थक चुके हैं.

खैर, अगर पुतिन की बात नहीं सुनी जाती है, तो मुझे नहीं पता कि किसी अखबार में सामान्य सच्चाइयों को दोहराने का कोई मतलब है या नहीं। लेकिन अभी भी।

एक बार फिर: किसी भी अधिकारी को, चाहे वह कितना भी बड़ा क्यों न हो, किसी व्यक्ति की नागरिकता छीनने का अधिकार नहीं है। लोग, उनकी व्यक्तिगत संरचना, भले ही वे उसे बिल्कुल भी पसंद न करें, उनकी क्षमता में नहीं है। रक्त और मिट्टी - पूर्वज और जन्म स्थान - उनके नियंत्रण में नहीं हैं।

द्वितीयक अवस्था प्राथमिक रक्त और मिट्टी की गति को रिकॉर्ड कर सकती है, लेकिन निश्चित रूप से उन्हें आदेश देने का प्रयास नहीं कर सकती है।

वास्तव में, रूसी कानून इसे मंजूरी देता है।

कोवर्निक मामले में प्रवासन अधिकारियों के लिए केवल अपने कार्यात्मक कर्तव्यों को पूरा करना आवश्यक है। उनकी शक्तियों में पहला बिंदु "रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले व्यक्तियों के बीच रूसी नागरिकता की उपस्थिति का निर्धारण" बताता है। और इसे रूसी संघ, आरएसएफएसआर या यूएसएसआर के विधायी कृत्यों, रूसी संघ, आरएसएफएसआर या यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के आधार पर निर्धारित किया जाना चाहिए। दूसरे शब्दों में, अधिकारियों को इस बात की कानूनी रूप से विनियमित जांच करनी चाहिए कि क्या कोवर्निक के पास रूसी नागरिकता है (यह तुरंत पता चल जाएगा) और उसे रूसी नागरिक के रूप में पासपोर्ट जारी करना चाहिए, और इसमें कोई दिलचस्पी नहीं होनी चाहिए कि क्या उसे यूक्रेनी नागरिकता मिली है और कानून क्या है यूक्रेन? उन्हें यूक्रेन की क्या परवाह है?

लेकिन क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों के पास स्वदेशी रूसियों को रूसी संघ के नागरिकों के रूप में मान्यता न देने का अधिकार नहीं है। और ऐसा कोई कानून नहीं है जिसके आधार पर वे ऐसा कर सकें।

लुकाशेवा ने आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों के लिए एक प्रशिक्षण कार्यक्रम के विकास के लिए एक प्रतियोगिता की घोषणा करने का प्रस्ताव रखा है "क्षमता" रूसी संघ की नागरिकता, प्रवासन मुद्दों और इसकी क्षेत्रीय संरचनाओं पर आंतरिक मामलों के मंत्रालय विभाग के संपूर्ण प्रबंधन को प्रशिक्षित करने के लिए इस योग्यता में. राज्य ड्यूमा इसका ध्यान रख सकता था, यदि केवल इतना ही कि तीन साल बाद उन्हें उन लोगों की तलाश न करनी पड़े जो रूस को बदनाम करेंगे।

लुकाशेवा ने यूराल एसोसिएशन ऑफ रिफ्यूजीज़ की नागरिकता निर्धारित करने की तकनीक के आधार पर एक इलेक्ट्रॉनिक सरकारी सेवा "रूसी नागरिकता की उपस्थिति / अनुपस्थिति का निर्धारण" के विकास के लिए एक प्रतियोगिता की घोषणा करने का भी प्रस्ताव रखा है (वैसे, "सिविल" का एक पुरस्कार विजेता) पहल” राष्ट्रीय पुरस्कार)।

कालीन:

“मैं अपने अदालती फैसले के बाद 2005 से इस कंप्यूटर प्रोग्राम के बारे में बात कर रहा हूं। अपना जन्म स्थान, रूसी नागरिकता समाप्त करने के निर्णय की उपस्थिति/अनुपस्थिति दर्ज करें; किसी अन्य राज्य (कजाकिस्तान, किर्गिस्तान) आदि की नागरिकता प्राप्त करने की सरलीकृत प्रक्रिया पर द्विपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत विकल्प (यानी स्वैच्छिक विकल्प) के माध्यम से विदेशी नागरिकता प्राप्त करने के लिए एक आवेदन की उपस्थिति। और लोहे का टुकड़ा मेरे सामने झूठ नहीं बोलेगा और नागरिकता के मुद्दों पर द्विपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधि के अभाव में विकल्प के बारे में लंबी-चौड़ी कहानियाँ नहीं गढ़ेगा, आरएसएफएसआर के अस्तित्व की समाप्ति, और अन्य बकवास नहीं करेगा जो शर्मनाक है सुनने के लिए। आपको बस परीक्षण करना है। लेकिन फिर हमें ओह, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के स्टाफिंग स्तर को कैसे कम किया जाए... यह अफ़सोस की बात है कि मेरा बेटा ऐसी प्रतियोगिता में भाग नहीं ले पाएगा - वह रूसी नहीं है... लेकिन वह है एक प्रोग्रामर, हालाँकि अधिकारियों ने हर संभव कोशिश की ताकि मैं उसे शिक्षा न दे सकूँ।

* * *

यह एक स्पष्ट अन्याय है, किसी भी मानक के अनुसार, रक्त से, जन्म से रूसियों के लिए रूसी नागरिकता को मान्यता नहीं देना, जिन्होंने कभी इस भूमि को नहीं छोड़ा है। किसी व्यक्ति को उसकी नागरिकता, उसकी मातृभूमि के अधिकार से वंचित करने का अधिकार किसी को नहीं दिया गया है। यह प्राकृतिक है या, यदि आप चाहें, तो ईश्वर द्वारा प्रदत्त है।

कई लोगों ने यह भयानक शब्द सुना है - निर्वासन। लेकिन यह क्या है और कैसे होता है इसकी कोई स्पष्ट समझ नहीं है. हालाँकि, संघीय प्रवासन सेवा के अनुसार, 2019 200,000 विदेशियों के लिए बहुत अनुकूल नहीं हो सकता है। विदेशियों का देश से बाहर निर्वासन कोई दुर्लभ घटना नहीं है। अवैध आगंतुकों के खिलाफ लड़ाई में यह तरीका सबसे प्रभावी है।

निर्वासन आमतौर पर जबरन होता है, और किसी एक व्यक्ति या लोगों के समूह को निर्वासित किया जा सकता है। इसके बहुत सारे कारण हैं, लेकिन सबसे आम है देश में रहने की व्यवस्था का उल्लंघन और प्रवासन नियमों का पालन न करना।

निर्वासन और निष्कासन के बीच तुरंत अंतर करना चाहिए। पहली अवधारणा का अर्थ है देश से जबरन प्रस्थान, और दूसरी स्वतंत्र रूप से रूसी संघ छोड़ना।

निर्वासन और निष्कासन के बीच कुछ अंतर:

• निर्वासन पर निर्णय पांच दिनों के भीतर किया जाता है, निष्कासन पर - जैसे ही दस्तावेज़ लागू होता है;
• निर्वासन के खिलाफ अपील करने के लिए एक आवेदन पर 3 महीने के लिए विचार किया जाता है, और निर्वासन के लिए - 10 दिन;
• निष्कासन सज़ा का एक उपाय है, और निर्वासन राज्य द्वारा प्रभाव का एक उपाय है;
• व्यक्ति को अदालत द्वारा निर्वासित किया जाता है और एफएमएस द्वारा निष्कासित किया जाता है।

प्रवासन सेवा के कर्मचारियों का निर्णय रूसी संघ में विदेशी नागरिकों के रहने पर कानून के अनुसार किया जाता है, जो बताता है कि निर्वासन किसी विदेशी व्यक्ति के दूसरे देश में निष्कासन से ज्यादा कुछ नहीं है।

इसके अलावा, यह स्वैच्छिक या मजबूर हो सकता है, देश के बाहर एक काफिले के साथ, जो बहुत अपमानजनक है।

यह समझना चाहिए कि यदि कोई व्यक्ति नागरिक है तो उन्हें निर्वासित करने का अधिकार नहीं है, भले ही वह सबसे कुख्यात अपराधी ही क्यों न हो। यह मानवाधिकार सम्मेलन द्वारा निर्धारित है।

आज निर्वासन एक प्रशासनिक सज़ा है।

निर्वासन के लिए पूर्वापेक्षाएँ

रूस से निर्वासन का मुख्य कारण अवैधता है। अवैध लोग देश को टैक्स नहीं देते हैं, जिसका अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है और बड़ी संख्या में नौकरियां लेते हैं। यदि ऐसा व्यक्ति निर्वासन के लिए भुगतान करने में असमर्थ है, तो पैसा राज्य के खजाने से खर्च किया जाता है।

आप अवैध आप्रवासियों की गुमनाम रूप से प्रवासन सेवा को रिपोर्ट कर सकते हैं और यह उचित निवारक उपाय करेगा।

रूस से निर्वासन के अधीन व्यक्ति

कानून कहता है कि विदेशी निर्वासन के अधीन हैं:

इसके अलावा, एक विदेशी व्यक्ति को कम अवधि के मामले में 72 घंटों के भीतर और निवास परमिट रद्द होने के मामले में 5 दिनों के भीतर रूस छोड़ना होगा।

एक राज्यविहीन व्यक्ति का क्या होगा?

कानून बताता है कि इस व्यक्ति के पास नागरिकता नहीं है, और इसलिए यह निर्धारित करना असंभव है कि वह किस राज्य का है। एक नियम के रूप में, ऐसे व्यक्ति को कानून के उल्लंघन या देश में अवांछनीय होने के कारण निर्वासित किया जा सकता है।

उदाहरण के लिए:

1. यदि किसी विदेशी व्यक्ति के रिश्तेदार रूसी संघ के नागरिक हैं।
2. निवास परमिट प्राप्त करना।
3. श्रम पेटेंट की उपलब्धता।
4. एक रूसी नागरिक से विवाह.
5. रूसी संघ में मान्यता के साथ एक उच्च संस्थान में अध्ययन।
6. इलाज।

लेकिन, आपको पता होना चाहिए कि अदालत के फैसले को तुरंत रद्द नहीं किया जाता है, और निर्वासन को रद्द करने में काफी समय लगेगा और किसी व्यक्ति को निर्वासित करने के फैसले को रद्द करने के आधार के साथ आवश्यक दस्तावेज उपलब्ध कराने में काफी समय लगेगा।

अपना पासपोर्ट कैसे चेक करें

कानून स्थापित करता है कि रूस से निर्वासन के बाद एक विदेशी व्यक्ति 3-5 साल तक वापस नहीं लौट सकता है। उल्लंघनकर्ता को स्वयं इसके बारे में हमेशा पता नहीं होता है, और सीमा पार करते समय एक अप्रिय आश्चर्य उसका इंतजार करता है।

रूस पहुंचने पर ऐसा होता है.देश में आने पर प्रतिबंध का खुलासा होने के बाद, निर्वासित व्यक्ति को फिर से देश से निष्कासित कर दिया जाता है। ऐसी घटना को रोकने के लिए आपको पहले से ही अपने दस्तावेजों की जांच कर लेनी चाहिए।

यह संघीय प्रवासन सेवा के पोर्टल पर किया जाता है और आपको यह पता लगाने की अनुमति देता है कि कोई विदेशी व्यक्ति काली सूची में है या नहीं। यह बहुत सुविधाजनक है और इसके लिए व्यक्तिगत यात्रा या माइग्रेशन सेवाओं से संपर्क करने की आवश्यकता नहीं है, हालांकि, ऐसी जानकारी में कानूनी बल नहीं है।

साइट पर आपको केवल अपना व्यक्तिगत डेटा दर्ज करना होगा।

वैसे, एक अवैध आप्रवासी को नौकरी प्रदान करने के तथ्य को बाहर करने और बड़े जुर्माने के रूप में सजा से बचने के लिए रूसी संघ में काम करने आए विदेशी नागरिक के नियोक्ता की जांच करना एक उत्कृष्ट विकल्प है।

देश से निष्कासन को कैसे रोकें?

यदि विदेशी व्यक्ति नियमों का पालन करता है तो निर्वासन नहीं होगा।