उद्यमों के गैर-लाभकारी संघों का उद्देश्य है: रूस में गैर-लाभकारी संगठन (एनपीओ) क्या हैं?

वर्तमान कानून के अनुसार रूसी संघ, एक गैर-लाभकारी संगठन एक या अधिक प्रकार की गतिविधियाँ कर सकता है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं और उसके घटक दस्तावेजों द्वारा प्रदान की गई गतिविधि के लक्ष्यों के अनुरूप हैं।

रूसी संघ का कानून उन गतिविधियों के प्रकारों पर कुछ प्रतिबंध स्थापित करता है जिनमें कुछ संगठनात्मक और कानूनी रूपों के गैर-लाभकारी संगठनों को शामिल होने का अधिकार है। कुछ प्रकार की गतिविधियाँ गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा केवल विशेष परमिट (लाइसेंस) के आधार पर ही की जा सकती हैं।

रूसी संघ के कानून "गैर-लाभकारी संगठनों पर" के अनुसार, एक गैर-लाभकारी संगठन केवल उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम दे सकता है जिनके लिए इसे बनाया गया था। कानून ऐसी गतिविधि को वस्तुओं और सेवाओं के लाभ पैदा करने वाले उत्पादन के रूप में मान्यता देता है जो एक गैर-लाभकारी संगठन की स्थापना के साथ-साथ अधिग्रहण और बिक्री के लक्ष्यों को पूरा करते हैं। प्रतिभूति, संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकार, व्यावसायिक कंपनियों में भागीदारी और एक निवेशक के रूप में सीमित भागीदारी में भागीदारी।

एक गैर-लाभकारी संगठन को उसके राज्य पंजीकरण के क्षण से एक कानूनी इकाई के रूप में बनाया गया माना जाता है कानून द्वारा स्थापितआदेश, स्वामित्व या परिचालन प्रबंधन में अलग संपत्ति है, इस संपत्ति के साथ अपने दायित्वों के लिए उत्तरदायी है (संस्थाओं के अपवाद के साथ), अपने नाम पर संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण और प्रयोग कर सकता है, जिम्मेदारियां वहन कर सकता है, वादी और प्रतिवादी हो सकता है कोर्ट में।

एक गैर-लाभकारी संगठन के पास एक स्वतंत्र बैलेंस शीट या बजट होना चाहिए।

एक गैर-लाभकारी संगठन गतिविधि की अवधि पर किसी सीमा के बिना बनाया जाता है, जब तक कि गैर-लाभकारी संगठन के घटक दस्तावेजों द्वारा अन्यथा स्थापित न किया गया हो।

इस मामले में, एक गैर-लाभकारी संगठन का अधिकार है:

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, रूसी संघ के क्षेत्र और उसके क्षेत्र के बाहर बैंक खाते खोलें;

के साथ एक मोहर रखें पूरा नामरूसी में यह गैर-लाभकारी संगठन;

अपने नाम के साथ टिकटें और फॉर्म रखें, साथ ही एक विधिवत पंजीकृत प्रतीक भी रखें। एक गैर-लाभकारी संगठन का एक नाम होता है जिसमें उसके संगठनात्मक और कानूनी रूप और उसकी गतिविधियों की प्रकृति का संकेत होता है। एक गैर-लाभकारी संगठन जिसका नाम निर्धारित तरीके से पंजीकृत है, उसे इसका उपयोग करने का विशेष अधिकार है। एक गैर-लाभकारी संगठन का स्थान उसके राज्य पंजीकरण के स्थान से निर्धारित होता है। एक गैर-लाभकारी संगठन का नाम और स्थान उसके घटक दस्तावेजों में दर्शाया गया है।

मौद्रिक और अन्य रूपों में एक गैर-लाभकारी संगठन की संपत्ति के गठन के स्रोत हैं:

संस्थापकों (प्रतिभागियों, सदस्यों) से नियमित और एकमुश्त रसीदें;

स्वैच्छिक संपत्ति योगदान और दान;

वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की बिक्री से राजस्व;

शेयरों, बांडों, अन्य प्रतिभूतियों और जमाओं पर प्राप्त लाभांश (आय, ब्याज);

एक गैर-लाभकारी संगठन की संपत्ति से प्राप्त आय;

अन्य रसीदें कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।

कानून कुछ प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों की आय के स्रोतों पर प्रतिबंध स्थापित कर सकते हैं।

राज्य निगम की संपत्ति के गठन के स्रोत नियमित और (या) एकमुश्त प्राप्तियां (योगदान) हो सकते हैं कानूनी संस्थाएँ.

कला में प्रदान की गई गैर-लाभकारी कानूनी संस्थाओं के संगठनात्मक और कानूनी रूपों की सूची। रूसी संघ के नागरिक संहिता का 116-123, संपूर्ण नहीं है। कुछ प्रकार के संगठनों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले कई विशेष नियमों के कारण इसका पहले से ही काफी विस्तार हो चुका है: 12 जनवरी, 1996 का संघीय कानून संख्या 7-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों पर", 19 मई, 1995 का संघीय कानून संख्या 82- एफजेड "सार्वजनिक संघों पर", 30 दिसंबर 2006 का संघीय कानून एन 275-एफजेड "गैर-लाभकारी संगठनों की बंदोबस्ती पूंजी के गठन और उपयोग की प्रक्रिया पर।"

गैर-लाभकारी संगठनों के प्रकार:

1. एसोसिएशन और यूनियन - एक गैर-लाभकारी संगठन जो वाणिज्यिक या गैर-लाभकारी संगठनों को उनकी गतिविधियों के समन्वय के साथ-साथ सामान्य संपत्ति हितों का प्रतिनिधित्व और सुरक्षा करने के लिए एकजुट करके बनाया गया है।

2. एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन एक गैर-लाभकारी संगठन है जिसमें स्वैच्छिक संपत्ति योगदान के आधार पर नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा स्थापित सदस्यता नहीं होती है।

3. गैर-लाभकारी साझेदारी एक सदस्यता-आधारित गैर-लाभकारी संगठन है जिसका लाभ कमाने का लक्ष्य नहीं है, जो नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा अपने सदस्यों को गतिविधियों को चलाने में सहायता करने के लिए स्थापित किया गया है।

4. संस्थान - एक विशिष्ट प्रकार की गैर-वाणिज्यिक सेवाएं प्रदान करने के लिए मालिक द्वारा बनाया गया एक गैर-लाभकारी संगठन: प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक और अन्य।

5. फ़ाउंडेशन गैर-लाभकारी संगठन हैं जिनकी सदस्यता नहीं है, नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं द्वारा स्वैच्छिक संपत्ति योगदान के आधार पर सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक या अन्य सामाजिक रूप से लाभकारी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्थापित किया गया है।

6. एक गृहस्वामी संघ संयुक्त प्रबंधन के लिए गृहस्वामियों के संघ का एक रूप है और एक कॉन्डोमिनियम में अचल संपत्ति के एक परिसर के संचालन, स्वामित्व, उपयोग और, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर, सामान्य निपटान को सुनिश्चित करता है। संपत्ति। नवंबर 2007 में, राज्य ड्यूमा ने गृहस्वामी संघों, साथ ही बागवानी, बागवानी, देश और गेराज गैर-लाभकारी संघों के राज्य पंजीकरण की प्रक्रिया के सरलीकरण के संबंध में "गैर-लाभकारी संगठनों पर" कानून में संशोधन को अपनाया। सार्वजनिक संघ - उनके संस्थापकों की पहल पर बनाया गया - कम से कम तीन व्यक्तियों. कुछ प्रकार के सार्वजनिक संघों के निर्माण के लिए संस्थापकों की संख्या संबंधित प्रकार के सार्वजनिक संघों पर विशेष कानूनों द्वारा स्थापित की जा सकती है।

7. एक राजनीतिक दल एक सार्वजनिक संघ है जो रूसी संघ के नागरिकों की उनकी राजनीतिक इच्छा के गठन और अभिव्यक्ति, सार्वजनिक और राजनीतिक कार्यक्रमों में भागीदारी, चुनाव और जनमत संग्रह के माध्यम से समाज के राजनीतिक जीवन में भागीदारी के उद्देश्य से बनाया गया है। साथ ही सरकारी निकायों और स्थानीय सरकारों में नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के उद्देश्य से।

8. एक ट्रेड यूनियन अपनी गतिविधियों की प्रकृति में सामान्य उत्पादन और व्यावसायिक हितों से जुड़े नागरिकों का एक स्वैच्छिक सार्वजनिक संघ है, जो उनके सामाजिक और श्रम अधिकारों और हितों का प्रतिनिधित्व करने और उनकी रक्षा करने के उद्देश्य से बनाया गया है।

9. धार्मिक संघ रूसी संघ के नागरिकों, अन्य व्यक्तियों, स्थायी रूप से और का एक स्वैच्छिक संघ है कानूनी तौर पररूसी संघ के क्षेत्र में रहना, विश्वास को संयुक्त रूप से स्वीकार करने और फैलाने और इस लक्ष्य के अनुरूप विशेषताओं को रखने के उद्देश्य से बनाया गया है।

10. क्रेडिट उपभोक्ता सहकारी - नागरिकों की एक उपभोक्ता सहकारी समिति, जो उन नागरिकों द्वारा बनाई गई है जो आपसी वित्तीय सहायता की जरूरतों को पूरा करने के लिए स्वेच्छा से एकजुट हुए हैं।

11. कृषि उपभोक्ता सहकारी समिति कृषि उत्पादकों और (या) अग्रणी निजी द्वारा बनाई गई एक कृषि सहकारी समिति है सहायक खेतीनागरिक, उपभोक्ता सहकारी की आर्थिक गतिविधियों में उनकी अनिवार्य भागीदारी के अधीन।

12. आवास बचत सहकारी - सहकारी के सदस्यों की जरूरतों को पूरा करने के लिए सदस्यता के आधार पर नागरिकों के स्वैच्छिक संघ के रूप में बनाई गई एक उपभोक्ता सहकारी समिति आवासीय परिसरसहकारी के सदस्यों को शेयरों के साथ जोड़कर।

13. आवास या आवास निर्माण सहकारी - आवास के लिए नागरिकों की जरूरतों को पूरा करने के साथ-साथ आवासीय और प्रबंधन के लिए सदस्यता के आधार पर नागरिकों और (या) कानूनी संस्थाओं का एक स्वैच्छिक संघ गैर आवासीय परिसरएक सहकारी भवन में.

14. बागवानी, सब्जी बागवानी या दचा गैर-लाभकारी संघ (बागवानी, सब्जी बागवानी या दचा गैर-लाभकारी साझेदारी, बागवानी, सब्जी बागवानी या दचा उपभोक्ता सहकारी, बागवानी, सब्जी बागवानी या दचा) गैर-लाभकारी साझेदारी) - बागवानी, सब्जी की खेती और ग्रीष्मकालीन कुटीर खेती की सामान्य सामाजिक और आर्थिक समस्याओं को हल करने में अपने सदस्यों की सहायता के लिए नागरिकों द्वारा स्वैच्छिक आधार पर स्थापित एक गैर-लाभकारी संगठन)।

एनपीओ गतिविधि की अवधि पर किसी सीमा के बिना बनाए जाते हैं, जब तक कि गैर-लाभकारी संगठन के संस्थापकों द्वारा अन्यथा स्थापित न किया गया हो।

एनपीओ के पास उनके घटक दस्तावेजों में दिए गए उनकी गतिविधियों के लक्ष्यों के अनुरूप नागरिक अधिकार हो सकते हैं, और वे इन गतिविधियों से जुड़ी जिम्मेदारियां निभा सकते हैं।

एनपीओ के कुछ रूपों (सभी सार्वजनिक संघों) की गतिविधियों को राज्य पंजीकरण के बिना अनुमति दी जाती है, लेकिन इस मामले में संगठन कानूनी इकाई का दर्जा हासिल नहीं करता है और अलग संपत्ति या अन्य भौतिक अधिकारों के आधार पर मालिक नहीं हो सकता है। केवल एक कानूनी इकाई का दर्जा होने पर, एक संगठन अपनी ओर से संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकार प्राप्त कर सकता है, जिम्मेदारियां वहन कर सकता है (नागरिक लेनदेन में भागीदार बन सकता है, व्यावसायिक गतिविधियों का संचालन कर सकता है), और अदालत में वादी और प्रतिवादी बन सकता है। कानूनी संस्थाओं के पास एक स्वतंत्र बैलेंस शीट या अनुमान, एक बैंक खाता होना और कर और अन्य नियंत्रण और लेखांकन सरकारी निकायों के साथ पंजीकृत होना आवश्यक है।

राज्य के अधीन एक गैर-लाभकारी संगठनात्मक इकाई - राज्य के अधीन एनसीओपी, की गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य आम तौर पर स्वीकृत, सार्वजनिक लाभों को प्राप्त करने के उद्देश्य से सकारात्मक ऊर्जा का विकास और वृद्धि है। राज्य के तहत एनसीओपी नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, विकास के क्षेत्रों में सार्वजनिक रूप से सुलभ सामाजिक, धर्मार्थ, सांस्कृतिक, शैक्षिक, स्वास्थ्य, राजनीतिक, वैज्ञानिक और प्रबंधकीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया गया है। भौतिक संस्कृतिऔर खेल, नागरिकों की आध्यात्मिक और अन्य अमूर्त और भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करना, नागरिकों और संगठनों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना, विवादों और संघर्षों को हल करना, कानूनी सहायता प्रदान करना, साथ ही सार्वजनिक लाभ प्राप्त करने के उद्देश्य से अन्य उद्देश्यों के लिए। गैर-लाभकारी संगठनात्मक इकाइयों को व्यावसायिक गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार नहीं है, भले ही इस गतिविधि का उद्देश्य संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करना हो, जिससे किसी दिए गए क्षेत्राधिकार में अधिकृत व्यक्तियों की ओर से भ्रष्टाचार और धोखाधड़ी के तथ्य को बाहर रखा जा सके [नियुक्त] व्यक्तियों. इन पदों पर व्यक्ति]।

1. गैर-लाभकारी संगठनों के कामकाज की मूल बातें।

गैर-लाभकारी संगठन (एनपीओ) वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के उद्देश्य से बनाए गए संगठन हैं। एनपीओ की स्थिति उन्हें अपने संस्थापकों के लिए लाभ के स्रोत के रूप में काम करने की अनुमति नहीं देती है। इस प्रकार, रूसी संघ के नागरिक संहिता में, एक गैर-लाभकारी संगठन को एक ऐसे संगठन के रूप में परिभाषित किया गया है जिसकी गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य लाभ नहीं है और प्रतिभागियों के बीच प्राप्त लाभ को वितरित नहीं करता है। गैर-लाभकारी संगठनसामाजिक, धर्मार्थ, शैक्षिक, वैज्ञानिक और प्रबंधन लक्ष्यों के साथ-साथ अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाए गए हैं।

गैर-लाभकारी संगठनों के संगठनात्मक और कानूनी रूप हैं:

संस्था;

सार्वजनिक संगठन (संघ);

उपभोक्ता सहकारी;

गैर-लाभकारी साझेदारी;

स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन;

कानूनी संस्थाओं का संघ (संघ और संघ)।

12 नवंबर, 1996 का संघीय कानून "गैर-लाभकारी संगठनों पर" रूसी संघ के क्षेत्र में बनाए गए या बनाए जा रहे सभी गैर-लाभकारी संगठनों पर इस हद तक लागू होता है कि अन्य संघीय कानून अन्यथा प्रदान नहीं करते हैं। यह संघीय कानून एनपीओ के रूपों को परिभाषित करता है।

19 मई, 1995 का संघीय कानून "सार्वजनिक संघों पर" एक सार्वजनिक संघ को "एक स्वैच्छिक, स्वशासी, गैर-लाभकारी गठन के रूप में परिभाषित करता है, जो सामान्य हितों के आधार पर एकजुट नागरिकों की पहल पर निर्दिष्ट सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया गया है।" एक सार्वजनिक संघ का चार्टर", और इसे निम्नलिखित संगठनात्मक और कानूनी रूप देता है:

सार्वजनिक संगठन;

सामाजिक आंदोलन;

सार्वजनिक निधि;

सार्वजनिक संस्था;

सार्वजनिक पहल निकाय;

एनपीओ के घटक दस्तावेज हैं:

एक सार्वजनिक संगठन (संघ), फाउंडेशन, गैर-लाभकारी साझेदारी, निजी संस्थान और स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन के लिए संस्थापकों (प्रतिभागियों, संपत्ति के मालिक) द्वारा अनुमोदित चार्टर;

उनके सदस्यों द्वारा संपन्न घटक समझौता और किसी एसोसिएशन या यूनियन के लिए उनके द्वारा अनुमोदित एसोसिएशन के लेख।

किसी गैर-लाभकारी संगठन को उसकी स्थापना पर पंजीकृत करने के लिए, निम्नलिखित को अधिकृत निकाय या उसके क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत करना होगा:

कथन;

घटक दस्तावेज़;

एक संगठन बनाने का निर्णय;

संस्थापकों के बारे में जानकारी;

राज्य शुल्क के भुगतान की पुष्टि करने वाला दस्तावेज़।

एनपीओ का कार्यकारी निकाय कॉलेजियम और (या) एकमात्र हो सकता है। एनपीओ के सर्वोच्च शासी निकाय उनके घटक दस्तावेजों के अनुसार हैं:

एक स्वायत्त एनपीओ के लिए कॉलेजियम सर्वोच्च शासी निकाय;

गैर-लाभकारी साझेदारी, संघ (संघ) के सदस्यों की सामान्य बैठक।

गैर-लाभकारी संगठनों के शासी निकायों की क्षमता में शामिल हैं:

चार्टर का परिवर्तन;

कार्यकारी निकायों का गठन;

वार्षिक रिपोर्ट, बैलेंस शीट, वित्तीय योजना का अनुमोदन।

एक विदेशी गैर-लाभकारी गैर-सरकारी संगठन की एक विशेषता यह है कि इसे एक विदेशी राज्य के कानून के अनुसार रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर बनाया गया था, और इसके संस्थापक (प्रतिभागी) सरकारी एजेंसियां ​​​​नहीं हैं।

एनपीओ में स्वायत्त, निजी, बजटीय संस्थान भी हैं।

एक निजी संस्थान एक गैर-लाभकारी संगठन है जो प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक या गैर-व्यावसायिक प्रकृति के अन्य कार्यों को करने के लिए मालिक (नागरिक या कानूनी इकाई) द्वारा बनाया गया है।

बजटीय संस्थानों की कानूनी स्थिति की विशिष्टताएँ रूसी संघ के बजट संहिता द्वारा निर्धारित की जाती हैं। हाँ, कला. बजट संहिता का 161 यह निर्धारित करता है बजटीय संस्थाबजट अनुमान के अनुसार बजट निधि खर्च करने के लिए संचालन करता है, उसे क्रेडिट (ऋण) प्राप्त करने का अधिकार नहीं है, स्वतंत्र रूप से अपने मौद्रिक दायित्वों के लिए प्रतिवादी के रूप में अदालत में कार्य करता है, कार्यकारी में निर्दिष्ट अपने मौद्रिक दायित्वों की पूर्ति सुनिश्चित करता है दस्तावेज़, बजट दायित्वों को दी गई सीमा के भीतर।

राज्य के कार्यों और नियामक प्रति व्यक्ति वित्तपोषण के सिद्धांतों के आधार पर सार्वजनिक सेवाओं के लिए वित्तीय सहायता में परिवर्तन के माध्यम से बजट निधि खर्च करने की दक्षता बढ़ाने के लिए, बजटीय संस्थानों को स्वायत्त संस्थानों में पुनर्गठित करने की प्रक्रिया चल रही है।

के अनुसार संघीय विधानदिनांक 3 नवंबर 2006 संख्या 174-एफजेड "स्वायत्त संस्थानों पर", स्वायत्त संस्थानों को स्थापित करके या मौजूदा राज्य या नगरपालिका संस्थान के प्रकार को बदलकर बनाया जा सकता है। एक स्वायत्त संस्थान को रूसी संघ द्वारा बनाए गए एक गैर-लाभकारी संगठन, रूसी संघ की एक घटक इकाई या काम करने, राज्य अधिकारियों की शक्तियों और स्थानीय सरकारी निकायों की शक्तियों का प्रयोग करने के लिए सेवाएं प्रदान करने के लिए एक नगरपालिका इकाई के रूप में मान्यता प्राप्त है। विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, सामाजिक सुरक्षा, रोजगार जनसंख्या, भौतिक संस्कृति और खेल के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किया गया। एक स्वायत्त संस्थान की आय उसके स्वतंत्र निपटान में आती है और इसका उपयोग उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाता है जिनके लिए इसे बनाया गया था।

रूस में कई प्रकार के विभिन्न संगठन हैं। गैर-लाभकारी संघों को सबसे आम में से एक माना जाता है। वे व्यावसायिक संस्थाएँ नहीं हैं, हालाँकि वे राजस्व-सृजन प्रक्रियाओं में शामिल हो सकते हैं।

गैर-लाभकारी संगठनों की अवधारणा और प्रकार

ऐसी संरचनाओं के कार्यों पर विचार करने से पहले, यह निर्धारित करना आवश्यक है कि इन शब्दों का क्या अर्थ है।

एक संगठन जो लाभ को अपनी गतिविधियों के मुख्य लक्ष्य के रूप में निर्धारित नहीं करता है और परिणामस्वरूप, प्राप्त आय को प्रतिभागियों के बीच वितरित नहीं करता है, उसे गैर-लाभकारी संगठन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। ऐसी संरचनाएं विभिन्न लक्ष्यों का पीछा कर सकती हैं और शिक्षा, दान, सांस्कृतिक जीवन, सामाजिक, प्रबंधकीय और के गठन के क्षेत्र में लक्षित हो सकती हैं। वैज्ञानिक परियोजनाएँ. प्रमुख लक्ष्यों की भूमिका स्वास्थ्य की रक्षा, खेल और भौतिक संस्कृति का विकास, नागरिकों के वैध हितों और अधिकारों की रक्षा और यहां तक ​​कि उनकी आध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करके निभाई जा सकती है।

इस सूची को जारी रखा जा सकता है, लेकिन सार एक ही रहेगा - विभिन्न प्रकार के गैर-लाभकारी संगठन कुछ सामाजिक समूहों की मदद करने पर केंद्रित हैं।

मुख्य अंतर

इस तथ्य को बेहतर ढंग से समझने के लिए कि गैर-लाभकारी प्रारूप की संरचना क्या है, इसकी विशेषताओं पर ध्यान देना उचित है। और यह, सबसे बढ़कर, उनका सामाजिक चरित्र होगा। दूसरे शब्दों में, वे हमेशा या तो कानूनी संस्थाओं (विभिन्न संगठनों) या आम नागरिकों को एकजुट करते हैं।

ऐसे समुदाय विशेष रूप से बनते हैं स्वैच्छिक आधार परऔर जनता के पैसे पर मौजूद हैं। साथ ही, उनके कार्यान्वयन का अवसर भी खुला है उद्यमशीलता गतिविधि. लेकिन ऐसी पहल का आधार वैधानिक लक्ष्यों की प्राप्ति ही हो सकती है। यह तथ्य ध्यान देने योग्य है कि विभिन्न प्रकार के गैर-लाभकारी सार्वजनिक संगठनों को करों के भुगतान के संबंध में राज्य से कुछ लाभ प्राप्त होते हैं।

कानूनी आधार

के बारे में विधायी ढांचाऐसी संरचनाओं की गतिविधियों के विभिन्न पहलुओं को विनियमित करते समय, आपको इसे रूसी संघ के नागरिक संहिता में और अधिक विस्तार से "गैर-लाभकारी संगठन" अनुभाग में देखना चाहिए। यहीं पर ऐसे समुदायों की नागरिक कानूनी स्थिति और उनकी किसी भी संपत्ति की प्राप्ति और संचालन की प्रक्रिया से संबंधित सभी विशेषताएं निहित हैं।

इसके अलावा, ऊपर उल्लिखित अनुभाग में गैर-लाभकारी संगठनों की अवधारणा और प्रकारों को भी परिभाषित किया गया है। कानून की इस शाखा में आप सब कुछ पा सकते हैं आवश्यक जानकारीइस बारे में कि वे वास्तव में कौन सी गतिविधियाँ और कैसे संलग्न हो सकते हैं दान. यह उन आवश्यकताओं को भी निर्धारित करता है जिन्हें विभिन्न प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों को अपने घटक दस्तावेज़ में प्रदर्शित करना होगा।

कानूनी संस्थाओं के बारे में आपको क्या जानना चाहिए

ऐसी कई विशेषताएं हैं जो विभिन्न संगठनों के संघों में अंतर्निहित हैं जिनकी गतिविधियों को गैर-लाभकारी के रूप में वर्णित किया जा सकता है। ये अंतर उन्हें कानूनी संस्थाओं के उन समुदायों से अलग करते हैं जो लाभ-उन्मुख हैं।

ये विशेषताएँ इस प्रकार दिखती हैं:

कानूनी क्षमता की प्रारंभिक सीमा जिस पर सभी प्रकार के गैर-लाभकारी संगठन, जो कानूनी संस्थाओं का एक संघ है, भरोसा कर सकते हैं। दूसरे शब्दों में, वे केवल गतिविधि के उन क्षेत्रों में सक्रिय हो सकते हैं जो कानून और घटक दस्तावेज़ीकरण में तय किए गए हैं।

उद्यमिता का उपयोग करने का अवसर संगठन बनाने के कारण के रूप में पहचाने गए लक्ष्यों को प्राप्त करने की आवश्यकता के ढांचे के भीतर ही उपलब्ध है। यह प्रतिभूतियों का अधिग्रहण या उत्पादन का शुभारंभ, सेवाओं का प्रावधान या व्यावसायिक संस्थाओं में भागीदारी हो सकता है। इस प्रकार, गैर-लाभकारी संगठनों की गतिविधियों के प्रकार काफी व्यापक हो सकते हैं, लेकिन उनका हमेशा एक उद्देश्यपूर्ण आधार होना चाहिए। लेकिन यहां एक अपवाद की संभावना को ध्यान में रखना जरूरी है.

एक गैर-लाभकारी संगठन बनाने के लिए, रूसी संघ के नागरिक संहिता और किसी भी अन्य कानून द्वारा अनुमत किसी भी फॉर्म का उपयोग किया जा सकता है।

और एक महत्वपूर्ण विशेषतातथ्य यह है कि किसी भी प्रकार के गैर-लाभकारी संगठन, जिनके रूप किसी फाउंडेशन या उपभोक्ता सहकारी समिति से मेल नहीं खाते, को दिवालिया घोषित नहीं किया जा सकता है। इसका मतलब यह है कि यदि ऐसे समुदायों पर लेनदारों का पैसा बकाया है, तो अदालत के फैसले के माध्यम से उन्हें दिवालियापन की स्थिति में स्थानांतरित करने का कोई कारण नहीं है। लेकिन ऐसे संगठन को समाप्त किया जा सकता है, और इसकी संपत्ति का उपयोग कर्ज चुकाने के लिए किया जाएगा। यदि इस प्रक्रिया के बाद धनराशि बच जाती है, तो उनका उपयोग उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए किया जाएगा जिनके लिए एनजीओ मूल रूप से बनाया गया था।

लाभार्थियों

गैर-लाभकारी संगठनों, इन संरचनाओं के लक्ष्यों और प्रकारों का अध्ययन करते समय, इस तथ्य पर ध्यान देने योग्य है कि वे न केवल धर्मार्थ गतिविधियां शुरू कर सकते हैं, बल्कि स्वयंसेवकों और परोपकारी लोगों से कुछ धन भी स्वीकार कर सकते हैं। इस तरह के दान के कई प्रमुख रूप होते हैं:

• बौद्धिक संसाधनों और निधियों सहित संपत्ति का स्वामित्व में तरजीही या निःस्वार्थ हस्तांतरण;
• किसी भी वस्तु या संपत्ति के अधिकार के उपयोग, निपटान या स्वामित्व के अधिकार की निःशुल्क पेशकश;
• परोपकारियों, जो कानूनी संस्थाएं हैं, द्वारा कार्य का निःशुल्क प्रदर्शन या सेवाओं का प्रावधान।

एक नियम के रूप में, एक निश्चित वैधता अवधि के बिना BUT बनाया जाता है। अपवाद वे संगठन हो सकते हैं जिनके चार्टर में ऐसा डेटा शामिल है। कानूनी इकाई की स्थिति के लिए, गैर-राज्य संगठन अपना राज्य पंजीकरण पूरा होते ही इसे प्राप्त कर लेते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि गैर-लाभकारी संगठनों को पंजीकृत करना काफी कठिन है। इसमें बहुत समय लगेगा, क्योंकि आपको इससे निपटना होगा बड़ी मात्रासंगठनात्मक और कानूनी रूप। इस वजह से, घटक दस्तावेज़ीकरण विकसित करने की प्रक्रिया भी काफी परेशानी भरा काम हो सकती है।

गैर-लाभकारी संगठनों के संगठनात्मक और कानूनी रूपों के प्रकार

यदि आप रूसी संघ के कानून और रूसी नागरिक संहिता का अध्ययन करते हैं, तो आप पाएंगे कि गैर-वाणिज्यिक संगठनों के स्पष्ट रूप हैं जिनका उपयोग उन्हें बनाने के लिए किया जा सकता है:

• उपभोक्ता सहकारी समितियाँ। इनका उपयोग तब किया जाता है जब कुछ सेवाओं और वस्तुओं के लिए अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए सदस्यता के आधार पर व्यक्तियों को एकजुट करने की योजना बनाई जाती है। इस रूप में, शेयर योगदान संगठन के प्रारंभिक भौतिक आधार के रूप में कार्य करता है।
• धार्मिक और सार्वजनिक संगठन. इस मामले में व्यक्तियों को एकजुट करने का आधार उनके विचारों की एकता है। संरचना स्वयं उन लक्ष्यों को लागू करने के लिए बनाई गई है जो प्रतिभागियों के लिए सामान्य हैं।
• फंड. गैर-लाभकारी संगठन किस प्रकार की कानूनी संस्थाओं को शामिल कर सकते हैं, यह समझते समय निश्चित रूप से उन पर ध्यान देने योग्य है। फ़ाउंडेशन को ऐसे संघों के रूप में समझा जाना चाहिए जिनकी सदस्यता नहीं है और जिनकी स्थापना केवल समाज के लिए लाभकारी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए की गई है। मुख्य साधन जिसके माध्यम से ऐसे संगठन के कार्यों को पूरा किया जाता है, उसे संपत्ति के उपयोग के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। सभी धनराशि संस्थापकों द्वारा फाउंडेशन के स्वामित्व में स्थानांतरित कर दी जाती है।
• गैर-लाभकारी भागीदारी. मुख्य प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों में एसोसिएशन का एक रूप भी शामिल है जो सदस्यता पर आधारित है। इसे कानूनी संस्थाओं और नागरिकों दोनों द्वारा बनाया जा सकता है।
• राज्य निगम. में इस मामले मेंसंस्थापक रूसी संघ हो सकता है। ऐसी संरचना बनाने के लिए एक विशेष कानून जारी किया गया था। इस गैर-लाभकारी संगठन के प्रमुख लक्ष्यों को किसी भी सामाजिक रूप से उपयोगी, साथ ही प्रबंधकीय और सामाजिक कार्यों के कार्यान्वयन के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।
• कानूनी संस्थाओं के संघ और संघ। ऐसे संघ सदस्यता प्रणाली का उपयोग करते हैं। इस प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों के वित्त के प्रकार संरचना के विशिष्ट रूप के आधार पर कई प्रकार के हो सकते हैं।
• स्वायत्त लेकिन। इस मामले में सदस्यता प्रासंगिक नहीं है. मुख्य कार्य कानून, स्वास्थ्य देखभाल, विज्ञान, खेल, शिक्षा आदि के क्षेत्र में सेवाएं प्रदान करना हैं।

वित्त के बारे में और जानें

सभी प्रकार के गैर-लाभकारी संगठनों को निरंतर धन की आवश्यकता होती है। ऐसे संघों को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक साधन, कानून द्वारा अनुमत कई तरीकों का उपयोग किया जा सकता है:

• वाणिज्यिक संगठनों में इक्विटी भागीदारी के माध्यम से प्राप्त आय;
• लाभ, जिसका स्रोत उद्यमशीलता गतिविधि है;
• दान और स्वैच्छिक योगदान;
• उन व्यक्तियों से प्राप्त आय जो संगठन के संस्थापक हैं।

संघीय, स्थानीय और क्षेत्रीय स्व-सरकारी निकाय गैर-लाभकारी संगठनों को वित्तीय और आर्थिक सहायता भी प्रदान कर सकते हैं। विभिन्न प्रकारगैर-लाभकारी संगठन आंशिक या के रूप में ऐसी सहायता प्राप्त कर सकते हैं पूर्ण मुक्तिनगरपालिका और राज्य संपत्ति के संचालन के लिए शुल्क से लेकर कर लाभ, साथ ही सरकारी आदेशों तक पहुंच।

वित्तीय प्रबंधन

प्रारंभ में, यह समझने योग्य है कि गैर-लाभकारी संगठनों के सभी प्रकार के वित्तीय संसाधन जिनका वे उपयोग करेंगे, वे स्वयं संघों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। लेकिन साथ ही, कानून के अनुसार, उन्हें आय और व्यय का अनुमान या एक स्वतंत्र बैलेंस शीट की आवश्यकता होती है। ऐसे अनुमान हैं शर्तसभी संघों के लिए. इनका उपयोग किसी संगठन की वित्तीय योजना के रूप में भी किया जाता है।

ऐसी योजना या तो तिमाही या पूरे वर्ष के लिए तैयार की जा सकती है। इसके अलावा, एक साथ कई प्रोजेक्ट लॉन्च करने के मामले में भी सर्वोत्तम विकल्पउनमें से प्रत्येक के लिए अलग-अलग अनुमान होंगे।

जहाँ तक बजट संरचनाओं के व्यय और आय की वस्तुओं के निर्धारण का प्रश्न है, उन पर बहुत अधिक कठोर आवश्यकताएँ लागू होती हैं।

वित्तीय लेखांकन के सिद्धांत लेकिन

मुख्य क्षेत्र जिसके अंतर्गत लेखांकन का उपयोग किया जाता है वह लक्ष्य आय और व्यय की रिकॉर्डिंग के साथ-साथ संपत्ति की आवाजाही पर विचार करना है।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि कुछ कार्यों को करने के लिए संगठन द्वारा प्राप्त धनराशि लक्ष्य व्यय के अनुरूप होनी चाहिए, अन्यथा वित्त के गलत उपयोग के बारे में बात करना समझ में आता है। गैर-लाभकारी संगठनों की अवधारणा और प्रकार को शुरू में उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के साधन के रूप में माना जाता है जो कुछ सामाजिक समूहों के लिए प्रासंगिक हैं, इसलिए फंडिंग को ठीक इसी दिशा में निर्देशित किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, ऐसा सिद्धांत एक वर्ष के भीतर प्राप्त सभी धन का उपयोग करने की आवश्यकता बिल्कुल नहीं दर्शाता है, इसके विपरीत, वित्त को कई वर्षों में वितरित किया जा सकता है;

परिणाम

विभिन्न प्रकार की कानूनी संस्थाएँ, वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठन हमेशा एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए बनाए जाते हैं। और अगर हम उत्तरार्द्ध के बारे में बात करते हैं, तो यह ध्यान देने योग्य है कि ऐसी संरचनाओं का मिशन समाज के लिए महत्वपूर्ण है, क्योंकि उनकी मदद से ऐसे परिवर्तन प्राप्त होते हैं जो विशिष्ट सामाजिक समूहों की स्थिति में सुधार करते हैं।

रूस, एक नियम-कानून वाले राज्य के रूप में, कानून के मानदंडों और मौलिक सिद्धांतों द्वारा विनियमित गतिविधियों को अंजाम देता है। न केवल सरकारी निकाय कानूनों के अधीन हैं, बल्कि विभिन्न प्रकार के संगठन भी हैं, जिनमें से कुछ को इस नाम से जाना जाता है। आइए गैर-लाभकारी संगठनों (एनपीओ) के प्रकारों पर करीब से नज़र डालें।

सबसे पहले, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि वे प्रतिभागियों की वित्तीय रुचि की कमी के कारण व्यावसायिक लोगों से भिन्न हैं। उनके सामने आने वाले मुख्य कार्य धर्मार्थ, सामाजिक, सामाजिक रूप से लाभकारी, वैज्ञानिक या सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण प्रकृति के होने चाहिए।

यह एक प्रकार का गैर-लाभकारी संगठन है जो भविष्य में कौन सी गतिविधियाँ चलाएगा इसमें भूमिका निभाता है। एनपीओ का वर्गीकरण संस्थापक और कानूनी इकाई के बीच संपत्ति के अधिकारों के संबंध के सिद्धांत पर आधारित है, जो उन्हें फॉर्म के अनुसार विभाजित करता है। संगठनात्मक और कानूनी रूप गैर-लाभकारी संगठनों को निम्नलिखित प्रकारों में विभाजित करने की अनुमति देता है:

• स्वामित्व (साझेदारी, व्यावसायिक संस्थाएँ) के अधिकार से संपन्न।
• कोई संपत्ति नहीं होना (संघ, संघ, धार्मिक या धर्मार्थ संगठन)।

इसके अलावा, एनपीओ के रूपों को कई किस्मों में विभाजित किया गया है (उनकी संख्या लगभग 30 है)। साथ ही, संगठन स्वयं समान कार्य कर सकते हैं, केवल नाम में भिन्न होते हैं और विभिन्न कानूनी रूपों का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसलिए, पूरी सूची में एनपीओ के कई मुख्य प्रकार हैं। उनके बारे में बाद में और अधिक जानकारी।

गतिविधि के प्रकार और क्षेत्र

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, हालांकि गैर-लाभकारी संगठनों का कोई भौतिक हित नहीं हो सकता है, लेकिन उनके पास गतिविधियों को अंजाम देने का अवसर है। यह आकर्षित करने के बारे में है अतिरिक्त धनराशिसमाज के समक्ष अपने प्राथमिक कार्य को पूरा करने के लिए अपने उत्पादन के उत्पादों को बेचकर।

1. फाउंडेशन एक गैर-लाभकारी संगठन है जो सदस्यता से वंचित है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 50 "वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों" के आधार पर), जो स्वैच्छिक आधार पर कार्य करना जारी रखता है। इसका लक्ष्य शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति और सामाजिक संबंधों का विकास करना है।
2. एक धार्मिक/सार्वजनिक संगठन/संघ, एक फाउंडेशन की तरह, स्वैच्छिक आधार पर संचालित होता है। उनकी गतिविधियों के लिए योगदान उनके सदस्यों के स्वैच्छिक योगदान से आता है। इस प्रकार के एनपीओ का मुख्य लक्ष्य धर्मार्थ, सांस्कृतिक और सामाजिक कार्य हैं।
3. एक निजी संस्थान में मूल रूप से एक मालिक होता है जिसने गैर-लाभकारी प्रकृति तक सीमित कार्य करने के लिए एक संगठन बनाया है। इस मामले में संस्थापक या तो एक कानूनी इकाई या एक व्यक्ति हो सकता है।
4. अन्य एनपीओ के अलावा, रूस के क्षेत्र में कई राज्य निगम शामिल हैं, जिनमें सदस्यता प्रदान नहीं की जाती है, और संपत्ति विधायी स्तर पर परिभाषित उद्देश्यों के लिए रूसी संघ को प्रदान की जाती है। वे मुख्यतः प्रबंधकीय एवं सामाजिक प्रकृति के होते हैं।
5. गैर-लाभकारी साझेदारी गैर-लाभकारी संगठनों के प्रकारों में से एक है, जैसे एनपीओ, जिसका लक्ष्य दान, प्रबंधन और सामाजिक मुद्दों को हल करने में सहायता करना है। इस मामले में, संस्थापक व्यक्ति या कानूनी संस्थाएं हैं।
6. वाणिज्यिक संगठनों के बीच अधिक सफल समन्वय के उद्देश्य से कानूनी संस्थाओं के संघों के साथ-साथ यूनियनों और संघों का निर्माण किया जाता है। साथ ही, व्यावसायिक संस्थानों से उनका मुख्य अंतर उनकी गैर-लाभकारी प्रकृति है।
7. एक स्वायत्त संस्थान एक एनपीओ है, जिसका गठन या तो रूस द्वारा वर्तमान सरकार द्वारा प्रतिनिधित्व किया जा सकता है, या रूसी संघ के एक अलग विषय द्वारा किया जा सकता है। इसके निर्माण का मुख्य उद्देश्य स्वास्थ्य देखभाल, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक सेवाओं के क्षेत्र में स्थानीय स्वशासन का कार्यान्वयन है। सबसे पहले, इस रूप के संगठन राज्य प्रकृति के कार्य करते हैं।
8. एक स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन की कोई सदस्यता नहीं है और इसे सांस्कृतिक, शैक्षिक, स्वास्थ्य, कानूनी और वैज्ञानिक क्षेत्रों में सेवाएं प्रदान करने के लिए बनाया गया था। एनपीओ की गतिविधियाँ प्रतिभागियों के स्वैच्छिक संपत्ति योगदान की कीमत पर की जाती हैं। इस मामले में, एएनओ के निपटान में स्थानांतरित होने के बाद प्रतिभागी संपत्ति के स्वामित्व का अधिकार खो देते हैं।
9. विभिन्न सार्वजनिक संघों के रूप में प्रस्तुत किया गया है जिनकी स्थापना प्रबंधकीय और सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए की गई है। इस प्रकार के अधिकांश एनपीओ सदस्यता आधारित हैं। उदाहरण के लिए, आवास निर्माण या आवास सहकारी समितियाँ नागरिकों को आवास प्रदान करती हैं। उपभोक्ता सहकारीइसके चुने हुए लक्ष्यों के आधार पर इसे गैर-लाभकारी साझेदारी या गैर-लाभकारी साझेदारी कहा जा सकता है।

रूसी संघ के कानून के अनुसार, एनपीओ को उनकी गतिविधियों के प्रबंधन के अधिकार, उन्हें हस्तांतरित संपत्ति के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के अधिकार के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है, अगर यह संघीय स्वामित्व में है।